Адрес Места Регистрации Это

Последние изменения: Январь 2021

В правовой документации встречаются понятия по месту жительства и месту пребывания: в чем разница между ними? А так же отличия от временной регистрации как граждан РФ, так и иностранцев

Отличия понятий согласно определений

Под местом жительства понимается квартира, комната, жилой дом или иное помещение, в котором человек прописан на постоянной основе и проживает на основании права собственности или найма жилого помещения. Чаще адрес проживания принято называть просто прописка, отметка о которой стоит в паспорте подданного РФ.

При постоянном пребывании по месту жительства человека не могут без согласия или официального решения суда лишить жилищной площади и выселить. При смене адреса гражданин обязан в семидневный срок уведомить контролирующие структуры, написав заявление о его смене.

Место пребывания представляет собой квартиру, взятую в аренду, отель, общежитие или иное жилье, где гражданин России проживает небольшой промежуток времени.

Временная прописка регулируется службой внутренних дел и подтверждается выданным свидетельством о постановке на контроль.

При таком виде регистрации, постоянная по месту жительства не аннулируется, и человек не снимается с учета.

При краткосрочной прописке, органы Министерства внутренних дел, занимающиеся оформлением прописки физических лиц должны в восьмидневный период поставить на краткосрочный учет.

В ряде случаев используется определение — место фактического проживания или нахождения граждан. Под ним подразумевается помещение, в котором человек проживает в настоящий момент. Этот адрес может совпадать с местом жительства или пребывания, а может не совпадать и не быть официально занесенным в базу данных.

Чем отличается прописка от временной регистрации

Временная – это жилье на определенный срок, в котором гражданин планирует жить вне своего обитания. разница между кратковременной и постоянной регистрацией состоит в том, что при временной не нужно сниматься с учета по месту жительства. При оформлении постоянной прописки по новому адресу нужно сначала сняться с контроля по прежнему месту регистрации.

Данные по местоположению населения в районах государства аккумулируются в структуре Министерства внутренних дел (до 2021 года этим занималась Федеральная миграционная служба).

В их базе данных собрана информация по населению, пребывающему на данный момент в Российской Федерации:

•  фамилия, имя, отчество. Если человек имеет другую национальность и в его стране не принято давать отчество, то информация вносится в базу данных без отчества.
•  время и место рождения;
•  половая принадлежность;
•  адрес по месту жительства или пребывания, дата постановки и снятия с учета (если был переезд);
•  данные о паспорте, удостоверяющем личность или свидетельстве о рождении у лиц, не достигших 14 лет;
•  при кончине зарегистрированного лица, после получения данных о смерти;
•  если было принудительное снятие с учета по месту проживания по решению суда, то наименование и дата решения суда;
•  данные СНИЛС (страхового номера индивидуального личного счета в системе обязательного пенсионного страхования).

Эта информация хранится в уполномоченных органах по контролю миграции внутри страны. При запросе из органов власти и самоуправления может быть предоставлена информация, необходимая для выполнения их рабочих функций, а также информация предоставляется для пользования государственных и муниципальных услуг.

Для иностранцев

Регистрация по временному пребыванию касается не только лиц, живущих на пространстве России, но также ее обязаны проходить иностранные граждане, въезжающие на ее территорию.

Разница между постановкой на контроль по месту нахождения на территории и заграничного резидента разница заключается в бумагах, необходимых для постановки на контроль и периодах для подачи заявления на ее оформление.

Документы на краткосрочную регистрацию подает принимающая сторона, то есть администрация отеля, а также житель, имеющий постоянную.

https://www.youtube.com/watch?v=XNhOmDDDQPg

Для оформления иностранного подданного на учет нужно иметь на руках:

• документы гражданина РФ, подтверждающие право использования жилого помещения;
•  копию миграционной карты прибывшего на территорию страны;
•  квитанцию об оплате государственной пошлины.

Как только выдается временная регистрация, у собственника жилого помещения появляется необходимость оплачивать коммунальные услуги и на регистрируемого. То есть при начислении коммунальных услуг должны учитываться как все проживающие люди, так и прописанные на небольшой период.

Читайте дополнительно про: прописку без права на жилплощадь.

Пересекающие границу РФ иностранные граждане должны в течение семи рабочих суток со времени въезда на территорию страны подать заявление на учет по месту пребывания.

Есть отдельные ситуации, когда постановка обязана осуществляться в течение одних суток с момента прибытия:

•  если иностранец не имеет жилища или находится в организации, занимающейся помощью лицам без определенного места проживания;
•  его местонахождение обуславливается проживанием в учреждениях, оказывающих гостиничные услуги. Сюда относят гостиницы, санатории, оздоровительные лагеря, учреждения по оказанию медицинской помощи;
•  находятся в органах правопорядка, отвечающих за исполнение административного наказания.

Иностранцы, проживающие на постоянной основе на территории государства, должны уведомить о своем въезде в страну в течение суток в том случае, если работают вахтовым методом.

Список условий, правил регистрации в течение одних суток может быть дополнен отдельными распоряжениями правительства, в случае мировых чемпионатов, международных игр и других ситуаций. Такую информацию представляют на сайте Министерства внутренних дел города и в средствах массовой информации.

Снятие с контроля по месту пребывания иностранного гражданина происходит при подаче данных службой паспортного контроля при выезде с территории страны, в случае смерти или вынужденного выселения из страны при выявлении подложных данных или незаконного нахождения.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Видео:Место регистрации и место фактического проживания: отличияСкачать

Место фактического проживания

15.10.2021

Термины «пребывание» и «проживание» фигурируют в нормативно-правовых актах России в качестве обозначения прикрепления гражданина к конкретному адресу. Дополнительных определений у этих терминов несколько — по факту, временная и постоянная прописка. Подобное обилие определений часто приводит людей в замешательство для указания на место своего фактического пребывания.

Расшифровка термина «фактическое место проживания»

Практически во всех сферах жизни человека встречаются термины — фактическое местонахождение, адрес регистрации и жительство. В этих ситуациях вопрос затрагивает конкретное помещение, в котором отдыхает и ведет быт гражданин.

В качестве устранения путаницы нужно разграничивать эти термины:

1. Место жительство указывается в паспорте в виде оттиска, где прописывается регионы страны, населенный пункт, объект жилой недвижимости (квартира, дом) и улица.Образец отметки о месте жительства в паспорте
2. Пребывание — нахождение в помещении, адрес которого отличается от сведений в паспорте.
3. Место фактического проживания, это квартира или дом, в котором человек отдыхает и ведет быт большую часть времени.

При расшифровке терминов главным аспектом в ответе на вопрос о месте жительства человека является длительность по времени в определенном помещении.

Отличительные черты между адресом нахождения и проживания

Разница между местом пребывания и местом фактического проживания характеризуется следующими факторами:

• период нахождения;
• основания для пользования жилым объектом;
• вид объекта недвижимости;
• наличие оформленной прописки;
• ведомство, занимающееся регистрационным учетом;
• права гражданина на помещение.

Таким образом, место жительство часто подразумевает наличие прав на собственность, а пребывание характеризуется только штампом о прописке.

Адрес фактического проживания

Физическим лицам при частых переездах по стране необходимо понимать, что такое фактическое место проживания, в т. ч. ребенка. Данный адрес не связан с установленным штампом в паспорте о регистрационном учете.

Адрес пребывания и место жительства

Адрес нахождения — это жилой объект недвижимости, где физическое лицо находится на основании временной прописки.

https://www.youtube.com/watch?v=6bAYIZAJwXc

Такими учреждениями выступают:

• гостиницы, отели, санатории;
• больницы, здравницы, госпитали;
• колонии, СИЗО;
• квартира или дом, которым пользуются на основании договора аренды больше 3 месяцев.

Место также выглядит как регистрация, т. е. гражданин располагает:

1. Штамп в документе, удостоверяющий личность. Паспорт выдается физическим лицам в возрасте от 14 лет.
2. Сертификат по форме № 8 от МВД России, как приложение к регистрационному учету для несовершеннолетних лиц, которые не достигли 14 лет.
3. Отметка в форме Приложения № 4 для иностранных поданных на основании Приказа МВД Российской Федерации № 881.Образец отметки по форме № 4

Дополнительной бумагой, подтверждающий адрес проживания человека, который отличается от пребывания — документы, подтверждающие временное нахождение в квартире, объекте или учреждении. Временная прописка выдается по форме № 3. Этот документ, а также бумага по форме № 8, выдают гражданину на руки, как подтверждение «заселения» в комнату.

Образец временной прописки по форме № 3

Прописку также удостоверяет справка, выданная по форме № 9. Документ следует заказывать отдельно, т. к. он содержит информацию не об одном физическом лице, а обо всех членах семьи.

Образец справки о регистрации по форме № 9

Приказ МВД России от 23.11.

2021 N 881 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания»

Читать так же:  Как вернуть автомобиль

Обязательно ли должны совпадать?

Ситуации, при которых адреса у человека различаются, встречаются повсеместно. Однако согласно законодательству Российской федерации сведения о регистрации и месте проживания должны совпадать.

Когда гражданин длительное время находится в одной квартире, то необходимо оформить постоянную прописку.

Однако в реальности место регистрации и место по фактическому проживанию зачастую разные, а физические лица игнорируют положения закона о направлении извещения в инстанции.

Таким образом, при несовпадении пункта нахождения с фактическим проживанием следует направить уведомление в государственную инстанцию. Такое положение дел лишает человека ряда гражданских прав:

• участие в выборах;
• прикрепление к среднему образовательному учреждению.

Для инициации постановки на регистрационный учет нужно обратиться в отделение миграционного ведомства и подать документы:

• заявление по установленной форме;
• паспорт гражданина Российской Федерации;
• бумаги, подтверждающие право находиться и пользоваться жилым объектом (к примеру, договор аренды).

В тексте заявления следует указать следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество;
• дата рождения;
• принадлежность к гражданству;
• паспортные сведения;
• адрес планируемого заселения, в т. ч. получение временной регистрации;
• бумаги, подтверждающие права владения на объект недвижимости;
• указание на адрес ранней прописки.Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Документацию передают лично в подразделение учреждения или отправляют почтой России (заказное письмо с уведомлением, описью содержимого).

Бумаги, подтверждающие фактический адрес проживания

Подтверждать пункт постоянного нахождения следует в различных ситуациях. К примеру, для подачи заявления на получение социальных выплат, пособий, полиса ОМС и другое.

https://www.youtube.com/watch?v=Bh5gIkycyQY

Для удостоверения постоянного места проживания гражданину следует посетить миграционное ведомство и подать заявление. При этом физическому лицу необходимо письменно подтвердить отсутствие получения выплат по другому району или области. К примеру, пенсионных выплат, социальных пособий, квот и т. д.

Дополнительно у гражданина может возникнуть нужда доказать в ходе судебного заседания, что он пользуется квартирой или домом и проживает там по факту. Как правило, такие разбирательства касаются имущественных вопросов, затрагивают споры с ЖКХ.

Документы, подтверждающие фактическое место проживания:

• контракт на аренду помещения или договор о бесплатном пользовании жилого объекта;
• протоколы, составленные участковым;
• справка от медицинской организации, подтверждающая вызов доктора по адресу;
• справка-выписка из домового журнала.

Дополнительным доказательством служит привлечение показаний очевидцев — соседей, коллег с фактического места деятельности, работников ЖЭУ и т. п.

Так, чётко разграничивая термины в отношении местонахождения и адреса регистрации, гражданин может нивелировать негативные правовые последствия. К примеру, избежать штрафных санкций или воспользоваться правом выбора.

Невзирая на то, что гражданам России разрешается беспрепятственно передвигаться из одного региона в другой субъект, следует опираться на нормативно-правовые акты Российской Федерации. К примеру, при нахождении в одной области больше 90 дней становиться на регистрационный учет.

Видео:НЕ ДЕЛАЙ РЕГИСТРАЦИЮ (ПРОПИСКУ) ПОКА НЕ ПОСМОТРИШЬ ЭТОСкачать

Место проживания и пребывания — в чем разница

Какой у вас адрес проживания? А где вы прописаны? У скольких людей в нашей стране реальный адрес места жительства не совпадает с пропиской (а точнее, сейчас это называется регистрация по месту жительства)? Если вы поехали на дачу на лето, должны ли вы там регистрироваться? И чем отличается место жительства от места пребывания? Давайте поговорим о том, как в этих вопросах надо действовать по закону и какие проблемы могут возникнуть, если по закону не действовать.

Это территория, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся адресом постоянного жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).

Итак, адрес места пребывания — это адрес той территории, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9).

При этом регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки.

То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через 3 месяца пребывания. И при этом «не выписываясь» из своей квартиры (дома).

Как зарегистрироваться

Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:

• документ, удостоверяющий личность;
• заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
• документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.

https://www.youtube.com/watch?v=s9-4FWD-nc4

А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.

Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.

Обратите внимание! Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.

Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.

Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.

Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:

• либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
• либо с собственниками;
• либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.

Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство.

Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.

Какие документы выдадут

• Свидетельство по форме № 3.

Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2021

В связи с проведением в России в 2021 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2021 №202 о применении усиленных мер безопасности.

Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2021 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.

Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.

Что такое место жительства

Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Это может быть:

• жилой дом;
• квартира;
• служебное жилое помещение;
• специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
• а также иное жилое помещение.

Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
• документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.

Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:

1. Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
2. Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.

Какие документы выдадут/что оформят

• Свидетельство по форме № 8 (для лиц, не достигших 18 лет).
• Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
• Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.

Про несовершеннолетних отдельно

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.

https://www.youtube.com/watch?v=adTaCzZJnc8

Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.

Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:

• удостоверение личности родителя;
• свидетельство о рождении ребенка.

Обратите внимание: несмотря на то что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка .

Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.

Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос прописки ребенка по адресу жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.

15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.

Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993.

Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так.

У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше.

За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

Только не во время чемпионата мира по футболу на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2021 года. В это время всем прибывшим нужно зарегистрироваться не позднее, чем через три дня после приезда в город. В это время штраф за отсутствие регистрации для приезжих составляет до 3 000 рублей, а для собственников жилья – до 5 000 рублей.

Выводы

Итак, регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем разница?

Адрес пребывания — территория, где вы живете временно. Адрес проживания — это территория, где вы живете постоянно.

https://www.youtube.com/watch?v=Ih1zBGaY09U

По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7 дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей, или собственников.

А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.

Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются милиционеры. Но при этом вы, как гражданин РФ, можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам право на свободу передвижения.

НО! Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Что касается «неграждан», то это совсем другая история, о которой мы с вами обязательно еще поговорим.

Видео:РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА(ПОСТОЯННАЯ ПРОПИСКА) ЧЕРЕЗ ГОСУСЛУГИСкачать

Место пребывания и место фактического проживания: отличия

Нередко в обывательском сознании место пребывания и место фактического проживания становятся синонимами, а между тем эти термины имеют существенные законодательные отличия. Предлагаем разобраться в нюансах и понять, к чему может привести путаница.

Различай!

В правовой терминологии, официальных документах и в обыденной жизни нам встречается три понятия: место жительства, место пребывания и место фактического проживания.

Во всех трех случаях речь идет о жизни гражданина в жилом помещении, поэтому неудивительно, что порой возникает путаница, но:

• место жительства – это область, город, улица, дом/квартира, обозначенные в паспортном оттиске-штампе;
• место пребывания – жизнь не по тому адресу, который значится в паспорте;
• место фактического проживания – тот адрес, по которому гражданин реально живет определенный период времени.

Получается, что если при оформлении тех или иных документов вас просят указать место жительства, то вписывать следует адрес из паспорта, а если фактического проживания – ту улицу и дом, где вы живете на текущий момент на самом деле.

На заметку! Оформить маткапитал сегодня можно по любому из перечисленных выше адресов.

Различать терминологию надо не только, чтобы правильно указать адрес при подаче заявления на соцпособие, при оформлении маткапитала или других бумаг, но и чтобы соблюсти законодательные требования, ведь прописаться на новом месте вы должны по одним правилам, а зарегистрироваться по месту пребывания – по другим.

Постоянно

Когда речь заходит о прописке, говорят о месте жительства – о том адресе, который указан в штампе паспорта. Хотя сегодня вести речь о прописке неправильно – такого понятия в законодательстве не существует. Ему на смену пришла «регистрация» – постановка на регистрационный учет.

Важно! Центральный постулат законодательства – постоянная регистрация по месту жительства.

Обязанностью гражданина, сменившего адрес, является регистрация на новом месте, и закон дает на это всего неделю.

Вы можете являться собственником жилья, и тогда разрешение спрашивать ни у кого не придется, а паспортистке достаточно отдать свой паспорт и копию св-ва о праве собственности.

Если же вы прописываетесь в муниципальную квартиру, придется получить согласие всех зарегистрированных на жилплощади, при этом прописать наниматель (тот, кто заключил договор соцнайма с муниципалилетом) не сможет в том случае, если вы не являетесь ему родственником.

Временно

Место пребывания – это тот адрес, по которому человек живет временно и обычно, но не всегда, не в родном городе. Допустим, вы лечитесь в санатории не один месяц, ютитесь в студенческом общежитии во время учебы в вузе или арендовали и переехали с семьей в квартиру в другом районе – во всех случаях речь идет о месте пребывания. Иначе речь идет о временной прописке.

Особенности:

• всегда носит временный характер;
• подтверждается специальным свидетельством-вкладышем, если срок превышает 3 месяца;
• адрес всегда не совпадает с указанным в паспорте (пропиской);
• при оформлении не аннулирует прописку.

На заметку! Вы можете иметь прописку в одном городе, а оформиться по месту пребывания – в другом.

https://www.youtube.com/watch?v=ygrX9qUUk3I

Проживание без регистрации по месту пребывания разрешается лишь 90 суток. Дальше – поход в миграционный отдел и оформление специальной справки-вкладыша. Допустим, лечение в санатории составляет 3 недели.

Значит, регистрироваться по месту пребывания не нужно.

А вот учеба в вузе точно продлится больше 3 месяцев, поэтому выправить справку с указанием места пребывания в дополнение к прописанной в паспорте прописке нужно обязательно.

Более того, закон разрешает не регистрироваться дополнительно, если место пребывания/фактического проживания расположено в том же районе, что и адрес прописки. Например, вы прописаны у родителей, но живете в том же районе на съемной квартире. Выправлять отдельный регистрационный документ не нужно – и нарушением это не станет.

Обычно о месте пребывания говорят, если человек уезжает из родного города, но это не всегда так. Место пребывания может находиться и в том же населенном пункте, ведь, например, база отдыха или съемное жилье вполне могут располагаться в черте города.

Реально

Когда говорим про место пребывания и фактического проживания, наиболее сложно уловить разницу. В первом случае – проживание подтверждено. Вы пришли в миграционный отдел и сообщили местным властям, что на текущий момент живете по тому или иному адресу, при этом по прописке вас с регистрации не сняли.

Во втором случае – прописка также не аннулируется, а адрес фактического проживания может с ней совпадать, а может – отличаться. Но если при пребывании в другом городе в реальности вы можете и не жить по адресу временной регистрации, то во втором – живете обязательно, ведь речь идет о фактическом (действительном) месте жительства.

Для государства важно, чтобы адрес проживания был у любого гражданина. Если нет возможности оформить постоянную прописку, выправляют справку о временном пребывании, но реальное положение дел таково, что некоторые россияне не имеют ни прописки, ни регистрации по месту пребывания. Им документы, например, медполис или пенсию оформляют по месту фактического проживания.

Фактический (реальный) адрес используется также для направления копий о штрафных санкциях в отношении должника, который уклоняется от оплаты алиментов или штрафов. Если приставам известно, где человек действительно живет, а не значится по документам, бумаги отправят по реальному адресу.

Окончательно понять, чем отличается фактическое проживание от места пребывания и прописки поможет таблица

Действительный адрес проживания может совпадать с пропиской и регистрацией по месту пребывания, а может и нет. Например, вполне реальна и такая ситуация:

• по прописке ваш адрес: Москва, Сухаревский переулок, 8-13;
• вы отправились в гости к родственникам, задержались более чем на 90 дней, поэтому вам пришлось регистрироваться по месту пребывания: Иваново, Смирнова, 46-3;
• но в реальности вы живете у своей родни в коттедже в пригороде Ивановской области, в деревне Афанасово.

Если нарушить закон?

За жизнь без прописки грозит штраф – от 2 до 3 тысяч рублей (в Москве и Питере больше – от 3 до 5 тыс.руб.). Основание – ст.19.15 КоАП.

Но факт нарушения закона еще нужно доказать. Допустим, такая ситуация: вы постоянно прописаны по одному адресу, но живете в арендованной квартире без регистрации.

Чтобы выписать штраф, полиции придется доказать, что постоянно (более 90 дней) вы проживаете не по месту прописки, а в съемной квартире.

Помочь, конечно, могут недоброжелательно настроенные соседи, которые расскажут «всю правду» о вас как о жильце, но захочет ли участковый тратить время на опросы и найдутся ли среди ваших соседей «стукачи»? Вряд ли.

https://www.youtube.com/watch?v=kehg7GXfn6Q

Другая ситуация – вы приехали в Питер и в действительности находитесь в нем более 90 дней. Вас останавливают на улице, просят показать паспорт и видят в нем волгоградскую прописку. Выписывать штраф на месте инспектор не имеет права. Иначе он нарушит конституционное право россиян на свободу перемещения. Может, вы только вчера сошли с поезда и на временную регистрацию есть еще 89 дней?

Разобравшись, что значит место пребывания или фактического проживания, легче избежать неприятностей с законом, остаться законопослушным гражданином и смело вносить нужный адрес при оформлении тех или иных бумаг.

Видео:Как сделать временную прописку - Консультация адвокатаСкачать

Прописку отменили, а контроль за передвижениями граждан — нет

Соглас­но кон­сти­ту­ции РФ и при­ня­то­му в 1993 г. поста­нов­ле­нию, каж­дый чело­век, про­жи­ва­ю­щий на тер­ри­то­рии Рос­сии, име­ет пра­во сво­бод­но менять свое место житель­ства.

При этом не воз­ни­ка­ет нуж­ды на каж­дом эта­пе мигра­ции сни­мать­ся с реги­стра­ци­он­но­го уче­та по месту житель­ства (или как по ста­рин­ке гово­рят, места посто­ян­ной про­пис­ки), что­бы про­пи­сать­ся на вновь избран­ном.

Все пом­нят, как слож­но было с про­пис­кой, осо­бен­но в сто­лич­ном мега­по­ли­се: тре­бо­ва­лось не толь­ко согла­сие вла­дель­ца квар­ти­ры, но и раз­ре­ше­ние муни­ци­паль­ных вла­стей и соблю­де­нии нор­мы жилой пло­ща­ди на одно­го чело­ве­ка.

Теперь пра­ви­ла реги­стра­ции суще­ствен­но упро­сти­лись: для про­пис­ки доста­точ­но офор­мить дого­вор арен­ды, если речь не о про­жи­ва­нии у род­ствен­ни­ков, и уве­до­мить упол­но­мо­чен­ные реги­стра­ци­он­ные орга­ны о сво­ем фак­ти­че­ском адре­се. Полу­ча­ет­ся, что у чело­ве­ка офи­ци­аль­но может быть два адре­са — один посто­ян­ный, а дру­гой вре­мен­ный. В ста­тье раз­бе­рем:

• чем отли­ча­ет­ся посто­ян­ная про­пис­ка от вре­мен­ной;
• что зна­чит фак­ти­че­ский адрес про­жи­ва­ния;
• какой нуж­но ука­зы­вать адрес реги­стра­ции в пас­пор­те.

Что такое адрес фактического проживания

Адрес фак­ти­че­ско­го про­жи­ва­ния свя­зан с посто­ян­ным местом житель­ства (тем, что обо­зна­ча­ют извест­ной аббре­ви­а­ту­рой ПМЖ). Имен­но его и ука­зы­ва­ют в пас­пор­те.

• Дети авто­ма­ти­че­ски про­пи­сы­ва­ют­ся на месте про­жи­ва­ния сво­их роди­те­лей (или опе­ку­нов).
• Любая реги­стра­ция (посто­ян­ная или вре­мен­ная) не наде­ля­ет про­пи­сан­но­го пра­вом соб­ствен­но­сти.

На фоне непре­рыв­ной мигра­ции сти­ра­ет­ся грань меж­ду посто­ян­ным и вре­мен­ным адре­сом.

Отличия фактического адреса от временной прописки

Фак­ти­че­ский адрес про­жи­ва­ния име­ет ряд суще­ствен­ных отли­чий от вре­мен­ной про­пис­ки:

ПМЖ — это как пра­ви­ло место, в кото­ром у чело­ве­ка есть посто­ян­ное жилье, дом, квар­ти­ра, ком­на­та. При этом не обя­за­тель­но являть­ся соб­ствен­ни­ком недви­жи­мо­сти: доста­точ­но обла­дать пра­ва­ми посто­ян­но­го поль­зо­ва­те­ля поме­ще­ния или чле­на семьи.

• На ПМЖ люди нахо­дят­ся дли­тель­ный пери­од, ино­гда всю жизнь, если тем более домо­се­ды и не при­вык­ли к смене адре­сов. Часто ПМЖ сов­па­да­ет с местом рож­де­ния, либо тем, кото­рый свя­зан с новым жиз­нен­ным эта­пом (уче­бой, рабо­той, бра­ком и т.д.).
• Адрес реги­стра­ции по месту житель­ства обя­за­тель­но про­став­ля­ет­ся в пас­пор­те.
• Про­хо­дить пери­о­ди­че­скую пере­ре­ги­стра­цию не нуж­но: обра­щать­ся в пас­порт­ный стол или под­раз­де­ле­ния ФМС в орга­нах УВД нуж­но все­го два­жды — для поста­нов­ки на учет и сня­тия с уче­та.

Особенности временной регистрации

• При вре­мен­ном пре­бы­ва­нии мигран­ты при­бе­га­ет к одно­му из сле­ду­ю­щих вари­ан­тов:
  • сни­ма­ют квар­ти­ру (ком­на­ту) по дого­во­ра най­ма;
  • обу­стра­и­ва­ют­ся в обще­жи­тии или слу­жеб­ной квар­ти­ре;
  • сни­ма­ют номер в гости­ни­це;
  • про­жи­ва­ют у род­ствен­ни­ков или у зна­ко­мых.
• Граж­да­ни­на про­пи­сы­ва­ют на опре­де­лен­ный срок, мак­си­мум 5 лет ( до 1998 г. этот пери­од состав­лял все­го пол­го­да), после исте­че­ния кото­ро­го нуж­но вновь пода­вать доку­мен­ты на пере­ре­ги­стра­цию.
• В пас­пор­те ника­ких отме­ток о вре­мен­ной про­пис­ке не дела­ют и штам­пы не про­став­ля­ют, но выда­ют сви­де­тель­ство, под­твер­жда­ю­щее реги­стра­цию.
• Вре­мен­ная реги­стра­ция облег­ча­ет воз­мож­но­сти граж­дан реа­ли­зо­вать все необ­хо­ди­мые пра­ва:
  • обслу­жи­ва­ние по меди­цин­ско­му поли­су;
  • обу­че­ние, в том чис­ле и дет­ское;
  • уча­стие в выбо­рах;
  • полу­че­ние посо­бий, пен­сий и сер­ти­фи­ка­тов.

Облег­ча­ет, но не наде­ля­ет эти­ми пра­ва­ми, так как по Кон­сти­ту­ции пра­во на это име­ют все граж­дане Рос­сии, неза­ви­си­мо от того, есть ли у них или нет посто­ян­ная или вре­мен­ная реги­стра­ция.

Име­ют­ся и неко­то­рые нюан­сы:

• Для полу­че­ния посо­бий, пен­сий и пр. на новом месте необ­хо­ди­мо напи­сать заяв­ле­ние в тер­ри­то­ри­аль­ные орга­ны ПФ РФ.
• Рас­счи­ты­вать на полу­че­ние сер­ти­фи­ка­та “мате­рин­ский капи­тал” и дру­гие про­грам­мы гос­под­держ­ки могут толь­ко граж­дане Рос­сии.
• Вре­мен­ная реги­стра­ция может стать пре­пят­стви­ем в полу­че­нии кре­ди­тов.

Как заре­ги­стри­ро­вать ребен­ка по месту пре­бы­ва­ния, читай­те здесь.

Зачем нужна постоянная регистрация

Итак, выяс­ни­ли, что адрес посто­ян­ной реги­стра­ции дол­жен быть ука­зан в пас­пор­те. Но зачем это необ­хо­ди­мо, если по Кон­сти­ту­ции про­пис­ка вооб­ще не нуж­на? Выхо­дит, что обя­за­тель­ство реги­стри­ро­вать­ся анти­кон­сти­ту­ци­он­ное?

Эту повин­ность объ­яс­ня­ют необ­хо­ди­мо­стью уча­стия каж­до­го граж­да­ни­на в ста­ти­сти­че­ском уче­те, без кото­ро­го немыс­ли­мо пла­ни­ро­ва­ние феде­раль­ных и мест­ных бюд­же­тов, раз­ви­тие сфе­ры здра­во­охра­не­ния, обра­зо­ва­ния, соци­аль­ных услуг и др. Адрес реги­стра­ции по месту житель­ства каж­до­го инди­ви­ду­у­ма поз­во­ля­ет посчи­тать всех, учи­ты­вать вновь при­ез­жа­ю­щих и уез­жа­ю­щих (для это­го выда­ют­ся адрес­ные или ста­ти­сти­че­ские лист­ки убы­тия).

Если еще мож­но согла­сить­ся с ролью ста­ти­сти­ки при фик­са­ции при­ро­ста и убы­тия насе­ле­ния, то пере­ме­ще­ния граж­дан и сме­ну ими адре­сов в 21 веке мож­но делать гораз­до более совре­мен­ны­ми мето­да­ми, а не арха­ич­ны­ми древни­ми штам­па­ми в пас­пор­тах.

Временная регистрация ущемляет права мигрантов

Еще более нару­ша­ет пра­ва вре­мен­ная реги­стра­ция. Мож­но сослать­ся на ее “доб­ро­воль­ный уве­до­ми­тель­ный харак­тер”, но на самом деле доб­ро­воль­но­стью и не пах­нет, и поня­тие “неле­галь­ная мигра­ция” нику­да не исчез­ло.

Хоти­те, не реги­стри­руй­тесь, но через три меся­ца отсут­ствия про­пис­ки при­дет­ся, соглас­но ст. 19.15 КоАП, запла­тить штраф от 2 до 3 тыс. руб. (а в Москве — до 5 тыс.).

После уве­дом­ле­ния мигра­ци­он­ных орга­нов необ­хо­ди­мо прий­ти в мест­ный  тер­ри­то­ри­аль­ный орган за сви­де­тель­ством вме­сте с хозя­и­ном съем­но­го жилья (если реги­странт сни­ма­ет квар­ти­ру по най­му). Ранее раз­ре­ша­лось про­во­дить реги­стра­цию без при­сут­ствия вла­дель­ца, одна­ко после­до­ва­ла нега­тив­ная реак­ция соб­ствен­ни­ков, кото­рые утвер­жда­ли, что их согла­сие не было полу­че­но.

Объ­яс­не­ние необ­хо­ди­мо­сти реги­стри­ро­вать мигран­тов:

• ухуд­ше­ние кри­ми­наль­ной обста­нов­ки;
• про­бле­мы неле­галь­но­го тру­до­устрой­ства (сокры­тия дохо­дов, неупла­та нало­гов);
• угро­за тер­ро­риз­ма;
• пла­ни­ро­ва­ние эко­но­ми­ки, бюд­же­та, про­до­воль­ствен­но­го снаб­же­ния, рабо­ты транс­пор­та и т.д. и т.п.

Совре­мен­ная тен­ден­ция (не толь­ко в РФ, но и в мире) тако­ва: на мигран­тов, хотя и поваль­но поль­зу­ют­ся их деше­вым тру­дом, осо­бен­но в Москве, смот­рят как на потен­ци­аль­но опас­ных людей тре­тье­го сор­та, не дове­ря­ют им.

На этом фоне реги­стра­ция пре­бы­ва­ния выгля­дит спо­со­бом жест­ко­го кон­тро­ля со сто­ро­ны госу­дар­ства и откро­вен­ным ущем­ле­ни­ем прав чело­ве­ка.

Полу­че­ние инфор­ма­ции и ста­ти­сти­ка высту­па­ют в роли при­лич­но­го “фиго­во­го лист­ка”.

Как проставить адрес регистрации по месту жительства

Менять адрес фак­ти­че­ско­го про­жи­ва­ния нуж­но толь­ко в том слу­чае, если реши­ли заре­ги­стри­ро­вать­ся посто­ян­но на новом месте. В про­тив­ном слу­чае необ­хо­ди­ма вре­мен­ная реги­стра­ция на месте пре­бы­ва­ния. Посто­ян­ная про­пис­ка оста­ет­ся преж­ней.

Схема получения постоянной прописки

• Вна­ча­ле необ­хо­ди­мо снять­ся со ста­ро­го реги­стра­ци­он­но­го уче­та по ПМЖ. (О том, как это сде­лать, смот­ри­те в этой ста­тье).
• Подать заяв­ле­ние мож­но непо­сред­ствен­но в мигра­ци­он­ном отде­ле УВД, в МФЦ или на сай­те госус­лу­ги.

• К заяв­ле­нию при­ла­га­ют­ся:
  • пас­порт;
  • сви­де­тель­ства о рож­де­нии детей;
  • доку­мен­ты, под­твер­жда­ю­щие пра­во на про­жи­ва­ние (аренд­ный дого­вор, дого­вор без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния и пр.);
  • листок убы­тия с преж­не­го адре­са;
  • ста­ти­сти­че­ский листок убы­тия (для ино­стран­ных граж­дан, при­бы­ва­ю­щих на ПМЖ).

• Если заяв­ле­ние пода­ет­ся на сай­те, то в него впи­сы­ва­ют­ся све­де­ния о дан­ных доку­мен­тах.
• После обра­бот­ки инфор­ма­ции в тече­нии от 3 до 7 дней граж­да­ни­ну при­дет уве­дом­ле­ние о необ­хо­ди­мо­сти прий­ти в мест­ное УФМС с ори­ги­на­ла­ми выше­пе­ре­чис­лен­ных доку­мен­тов.

  (Есть воз­мож­ность отпра­вить зара­нее пакет с доку­мен­та­ци­ей по почте).

• Штамп с адре­сом места житель­ства будет про­став­лен на одной из стра­ниц пас­пор­та (от 5‑й до 12‑й).

Бесплатна ли прописка в 2021 г

Для граж­дан РФ пла­тить гос­по­шли­ну как за реги­стра­цию на ПМЖ, так и вре­мен­но­го пре­бы­ва­ния не нуж­но. Ино­стран­ные граж­дане обя­за­ны упла­тить пошли­ну в раз­ме­ре 350 руб.  (еще один факт ущем­ле­ния прав). Вро­де бы малая сум­ма, но к ней могут доба­вить­ся допол­ни­тель­ные рас­хо­ды, в част­но­сти, пере­вод доку­мен­тов и печа­тей.

Заключение: Прописка умерла, да здравствует прописка!

Про­пис­ка, офи­ци­аль­но отме­нен­ная, на прак­ти­ке про­дол­жа­ет суще­ство­вать и иметь боль­шое зна­че­ние, хотя это и про­ти­во­ре­чит Кон­сти­ту­ции.

Поста­нов­ле­ние № 4‑П гла­сит, что нали­чие фак­та про­пис­ки или его отсут­ствие не дает допол­ни­тель­ных прав и не отни­ма­ет их. Одна­ко без нее до сих пор нелег­ко устро­ить­ся на рабо­ту, опре­де­лить ребен­ка в шко­лу, взять кре­дит, полу­чить мак­си­мум соци­аль­ных льгот.

Хочет­ся верить, что при­дет когда-то вре­мя, когда адрес реги­стра­ции в пас­пор­те или реги­стра­ци­он­ное удо­сто­ве­ре­ние ста­нут не нуж­ны. Прав­да, если их заме­нят чипов­кой граж­дан, то это толь­ко послу­жит укреп­ле­нию тоталь­но­го кон­тро­ля за людь­ми в мире.

Загрузка…

💥 Видео

НЕ делайте домашний адрес юридическим для ООО, 4 ПРИЧИНЫСкачать

Чем опасна временная регистрация для собственника - Консультация адвоката по гражданским деламСкачать

Все о прописке: что такое постоянная и временная регистрацияСкачать

Можно ли выписаться из квартиры «в никуда»?Скачать

Чем грозит проживание в квартире не по месту регистрации?Скачать

Разбор варианта №2 | Сборник Крылова | ЕГЭ по информатике 2024Скачать

ЧЕМ ОПАСНА ВРЕМЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАНИНА РФ, ИНОСТРАНЦА ДЛЯ СОБСТВЕННИКА КВАРТИРЫ?!ЮристСкачать

Можно ли получить юридический адрес по прописке? Регистрация бизнеса по месту проживанияСкачать

Снятие с регистрационного учета по месту жительства через ГОСУЛУГИ 2020Скачать

Как получить адресную справку (egov)Скачать

Как временно зарегистрировать у себя иностранцаСкачать

Чем опасна постоянная прописка чужого человека для собственникаСкачать

Если иностранец проживает не по адресу регистрации: что изменилось в законодательстве?Скачать

Не делай регистрацию по месту жительства в Германии, пока не посмотришь это | Прописка в ГерманииСкачать

Законна ли услуга "Юридический адрес"Скачать

Юридический адрес для регистрации ОООСкачать