Федеральный Закон О Государственной Поддержке Многодетных Семей 138фз

Закон о многодетных семьях

Многодетными семьями считаются те ячейки общества, в которых 3 и более несовершеннолетних ребенка полнокровного родства, приемные или официально-усыновленные. Законодательным документом, включающим в себя систему мероприятий, которые направлены на улучшение качества условий соответствующих семей, является ФЗ «О государственной поддержке многодетных семей».

А также стоит отметить и другие нормативные акты:

• Указ Президента РФ № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных родителей»;
• Федеральный закон от 17.12.2006 г. № 173 «О трудовых пенсиях на территории Российской Федерации».

В соответствии с главным положением, каждая семья с 3 и более несовершеннолетними детьми должна безвозмездно получать под индивидуальное строительство участок земли. Финансовая поддержка государства может быть продлена и после совершеннолетия ребенка в связи с его обучением по общеобразовательной системе или ВУЗе.

Описание закона о многодетных семьях

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года.

Настоящий законопроект определяет целенаправленную и адресную систему мер по общегосударственной поддержке многодетных семей в целях повышения и улучшения демографической ситуации в РФ.

Цель нормативного документа — обеспечение условий полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.

Структура постановления состоит из 3 глав и 10 статей: 

Глава 1 (статьи 1-3). Основные правила закона. Устанавливает область применения данного документа, финансирование и порядок осуществления мер по общегосударственной поддержке многодетных родителей.

Глава 2 (ст 4-5). Меры по государственной поддержке. Регулирует требования относительно ухода за детьми и их воспитания, а также приводится полный список прав и льгот, предоставляемых данным семьям.

Глава 3 (ст 6-10). Итоговые положения законопроекта:

• ст 6. Социальные объединения;
• ст 7. Ответственность за несоблюдение настоящего закона;
• ст 8. Документация, подтверждающая правомочия и льготы;
• ст 9. Вступление в правовую силу настоящего законопроекта;
• ст 10. О приведении в соответствии с ФЗ № 138 нормативно-правовых актов.

Условия и меры предоставления общегосударственной поддержки таковы: общественное учреждение выделяет жилую площадь, общую стоимость которой частично погашает государство. Для этого предоставляются субсидии или договоры социального найма, действительные до достижения младшим ребенком совершеннолетия.

Чтобы получить государственную помощь, необходимо предоставить пакет документов:

• ксерокопии свидетельств о рождении каждого ребенка;
• ксерокопия свидетельства о браке в том случае, если родитель не является одиночкой;
• справка о составе семьи;
• ксерокопии паспортов родителей;
• справка из органов опеки о том, что супруги не лишены родительских прав;
• документация, подтверждающая регистрирование по месту проживания;
• заявление унифицированной формы.

Федеральный закон о многодетных семьях в 2011 году подвергался некоторым изменениям. 14 июня 2011 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей».

Какие льготы положены многодетным семьям по закону?

Согласно Указу Президента России № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных семей» родителям положены следующие льготы:

• скидка на уплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева жилья;
• проезд на бесплатной основе для детей в школьном и общественном транспорте;
• зачисление в детский сад без ожидания в очереди;
• бесплатное школьное питание;
• бесплатная школьная форма и спортивные комплекты для школьников;
• раз в месяц дети имеют право на бесплатной основе посетить любое заведение отдыха, культуры и развлечения (музей, парки, выставки);
• муниципальная помощь родителям в становлении бизнеса, хозяйственных, фермерских структур, а именно: предоставление земельных участков, сокращение налогов и скидки на аренду недвижимости;
• освобождение от оплаты коммерсантского регистрационного налога;
• выделение земельных участков без очереди для хозяйственных нужд;
• льготное предоставление строительных материалов, транспортного средства и жилья;
• помощь в приобретении беспроцентного кредита, лизинга и ссуды.

Ознакомьтесь  Состав комиссии и ее обязанности по 44-ФЗ

Важно! Закон о помощи многодетным семействам предоставляет родителям и другие льготы, действующие даже после совершеннолетия всех детей. Матери имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше положенного срока, если их страховой стаж в сумме составляет более 15 лет.

Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

Закон о многодетных семьях предусматривает еще и социальные пособия в следующем порядке:

• единовременные при рождении ребенка, оформляются по месту работы одного из родителей. На 2021 год сумма пособия составляла около 16 000 тысяч рублей;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 и трех лет. Первое начисление рассчитывается на основе средней заработной платы матери, то есть 40 процентов от общей суммы. Выплата пособия до трех лет регламентируется каждым регионом отдельно и является фиксированной для всех многодетных родителей;
• компенсация, которая связана с ростом стоимости проживания на российской территории и составляет около 700 рублей ежемесячно;
• дополнительные пособия для семей с 10 и более детьми в размере от 10 000 и более рублей;
• семьи, в которых число несовершеннолетних детей более 7, награждаются Орденом Родительской Славы, а также им выплачивается пособие в размере 100 000 рублей.

С начала 2014 года, многодетные семейства имеют право объединяться в общественные организации. Как правила, соответствующие объединения формируются по территориальному принципу.

Цель данных содружеств заключается в обеспечении более качественной защиты своих интересов перед членами Правительства. Ведь, несмотря на большое количество прав многодетных семей, большинство из них остаются нереализованными. В частности это касается предоставления жилищ.

Правительство РФ объясняет это тем, что потребности населения, относительно жилплощади, превышают финансовые возможности регионов страны.

Скачать Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ в последней редакции по ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Правовая основа предоставляемых льгот для многодетных семей: действующие нормативные акты

Правовой статус многодетных семей в настоящее время регулируется достаточно большим количеством нормативных актов, которые принимаются на разных уровнях власти – от федерального до муниципального. Именно по этой причине следует тщательно уделять внимание всем тем нормативным актам, которые принимаются для определения статуса таких семей и предоставления им разного рода льгот.

На какие именно правовые документы следует обращать внимание при определении правового статуса многодетных семей и что именно необходимо понимать под многодетной семьей?

Многодетная семья с точки зрения действующего законодательства

Многодетная семья – это всегда та семья, которая воспитывает большее количество детей, нежели статистически установлено в данном регионе как среднее количество детей в семье.

Конкретного определения с точки зрения действующего законодательства на сегодняшний день для многодетной семьи не установлено.

Именно по этой причине и для толкования статуса такой семьи приходится обращаться к большому количеству нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации.

Так, например, в Московской области многодетной признается семья, которая воспитывает трех и более детей независимо от того, являются ли такие дети рожденными в данной семье или были усыновлены с оформлением всех соответствующих документов.

Для республик Северного Кавказа, где демографическая ситуация на порядок лучше, чем в Центральном Федеральном Округе, характерна ситуация, где в семье трое или четверо детей.

Для этих регионов многодетная семья – это семья, в которой не менее пяти детей, также независимо от того, рожденные в данной семье эти дети или же они усыновленные.

https://www.youtube.com/watch?v=Zo-eRtWp3z4

Таким образом, многодетная семья – это всегда семья, в которой количество воспитываемых детей превышает установленное среднестатистическое значение.

Правовая основа статуса многодетных семей

Как уже говорилось выше, в каждом конкретном регионе многодетные семьи определяются на уровне местного законодательства с помощью действующих региональных законов и принятых в их исполнение других норм права. Однако на федеральном уровне был принят ряд федеральных законов, а также указов, приказов и постановлений других властных органов. К числу основных относятся:

• Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятый в 1992 году и получивший номер 431;
• Семейный Кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», принятый в 2006 году и прошедший крупные изменения в 2021 году для поддержания достигнутого уровня рождаемости и оказания помощи тем семьям, в которых появился второй или последующий ребенок после 1 января 2021 года.

Данные федеральные правовые акты являются обязательными для исполнения во всех регионах государства.

Для того чтобы они реализовывались в полном объеме, на региональном уровне принимается целый ряд других актов аналогичного действия, которые направлены на подробное и точное исполнение федерального уровня законов.

Семейный Кодекс Российской Федерации

Непосредственного регулирования вопросов, связанных с установлением статуса многодетной семьи, в Семейном Кодексе Российской Федерации не осуществляется. Данный нормативный акт лишь регулирует вопросы того, какое сообщество людей может называться семьей.

Так, в частности, именно в данном Кодексе был уравнен, с юридической точки зрения, статус родных и усыновленных детей, что позволило родителям, в семье которых появился усыновленный ребенок, рассчитывать на получение таких же льгот и привилегий, особенно, если речь идет о получении статуса многодетной семьи, и именно усыновленный ребенок дает право для семьи на получение такого статуса.

Семейный Кодекс, кроме того, дает понятие благополучной и неблагополучной семьи, а также говорит о том, какая именно семья имеет право на получение тех или иных мер государственной поддержки.

В частности, если у семьи родился очередной ребенок, который позволяет получить ей статус многодетной, но родители не исполняют своих непосредственных обязанностей по воспитанию этого ребенка, присвоенного статуса они могут быть лишены, так как этот ребенок может быть изъят из семьи.

Право государства на такое поведение в отношении многодетных семей было сформировано после того, как участилось количество рождений третьего и последующего ребенка в неблагополучных семьях, которые поправляли свое имущественное положение за счет рождения такого ребенка.

Указ Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Президентский Указ «О мерах по соцподдержке многодетных семей» был принят в 1992 году и, с точки зрения истории регулирования вопросов поддержки семей, которые работают над поднятием уровня рождаемости, является первым нормативным актом, который был принят для того, чтобы, с юридической точки зрения, регламентировать права таких семей.

Указ Президента №431 на сегодняшний день является единственным нормативным актом, который регулирует права многодетных семей на территории всей Российской Федерации.

Для того чтобы исполнять положения, которые сформулированы в данном Указе, на федеральном уровне принимается большое количество различных нормативных актов, регулирующих процедуру предоставления различных льгот семьям, которые подтвердили свой статус многодетной семьи.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей»

Данный нормативный акт принят не был, несмотря на то, что в 1999 году он несколько раз отправлялся на доработку из Совета Федерации в Государственную Думу.

Проект закона получил номер 138 и был внесен на рассмотрение для дальнейшего утверждения в Совет Федерации, однако, в содержании закона были спорные положения, которые входили в непосредственный конфликт с уже действовавшими нормами права, а отмена конфликтных положений могла бы привести к тому, что цели поддержки существующих многодетных семей не были бы достигнуты. Именно по этой причине принятие данного нормативного акта было отложено.

Однако, ввиду того что количество многодетных семей с официально подтвержденным статусом постоянно возрастает, в мае 2021 года в Совете Федерации было принято решение вернуться к рассмотрению данного законопроекта, но не в том первичном виде, в котором он был составлен в 1999 году, а в тщательно доработанном виде, чтобы собрать в одном нормативном акте все те положения, которые будут в полном объеме регулировать все права и привилегии многодетных семей.

Правовые механизмы для использования многодетными семьями

Для многодетных семей в перечисленных нормативных актах есть целый ряд правовых механизмов, которые можно применять для получения своих прав и привилегий. Для того чтобы использовать все свои права, многодетные семьи должны обращаться в уполномоченные государственные органы.

https://www.youtube.com/watch?v=5OIk_eJ7v_Q

Обращаться для получения тех или иных льгот и привилегий, которые предусмотрены для многодетных семей в действующем законодательстве, следует в территориальные подразделения органов опеки и попечительства (территориальное подразделение следует уточнять на основании адреса проживания семьи).

Действующее законодательство на сегодняшний день предоставляет возможность многодетным семьям в полном объеме отстаивать свои права и получать те или иные привилегии.

Для этого принято достаточно большое количество нормативных актов, однако единого, который смог бы объединить все имеющиеся, на сегодняшний день так и не сформулировано.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Цель разработки

В РФ есть действующая законодательная норма, которая регулирует нормы поддержки многодетных семей. Но этот закон очерчивает лишь общие меры, возлагая конкретную их регулировку на региональные власти.

На федеральном уровне прописана лишь малая толика обязательных выплат, которые финансируются из федерального бюджета, остальные субсидии должны оплачиваться из региональных бюджетов. Таким образом, получается, что хотя помощь многодетным семьям и должна оказываться, но ее конкретные размеры определяются местными властями самостоятельно.

Такой подход не подразумевает каких-то конкретных сумм выплат, поэтому в регионах сложилась весьма разнообразная практика помощи многодетным.

Разработка нового законопроекта должна учесть опыт регионов, суммировать его и вычленить из полученного некий универсальный подход. Суть данной работы заключается в том, чтобы ряд субсидий и материальных гарантий закрепить на федеральном уровне.

Это позволит семьям гарантировано получать помощь независимо от места их проживания и воспитания детей. Целью нового законопроекта не является полное отчуждение региональных властей от возможности выделять из регионального бюджета дополнительные средства для помощи многодетным.

Вся работа направлена на упрочнение статуса многодетности и создания более благодатной и устойчивой почвы под их ногами.

Причины отклонения

Валентина Матвиенко еще  вначале 2021 года заявляла о том, что разработка данного законопроекта займет немало времени. И действительно не все идет быстро, а тем более гладко. Будущий нормативный документ должен быть весьма четко продуман, чтобы учесть нужды многодетных семей, а также возможности федерального и региональных бюджетов.

В октябре 2021 года на рассмотрение в нижнюю палату парламента был вынесен законопроект от фракции КПРФ, в котором речь шла о дополнительных мерах поддержки многодетных семей. В частности, в нем было предусмотрено предоставление налоговых льгот для родителей, которые воспитывают трое и более детей.

Это кардинально новый подход, так как ранее налоговые льготы не предусматривались как возможность поощрения рождаемости. Суть закона заключается в том, что с появлением каждого нового ребенка налоговая нагрузка будет снижаться, речь идет о налоге на имущество физических лиц.

По подсчетам депутатов это позволит освободить от уплаты налогов более полутора миллионов многодетных семей.

Законопроект был отклонен, так как данное предложение не было доработано до конца. Его авторы никак не поясняют, каким образом должны будут компенсироваться недополученные налоговые отчисления. Данная мера проделывают серьезную дыру в бюджете, по приблизительным расчетам превышающую три миллиарда рублей.

Важно!

Отклонение законопроекта не ставит точку в данном начинании. Он будет пересмотрен, доработан и рассмотрен в уже более оптимальном варианте.

Действующее законодательство

Демографический спад, произошедший в 90-х годах, довольно ощутимо ударил по стране, а его последствия все еще ощущаются и сегодня. Нехватка рабочих рук не дает развивать экономику намеченными темпами, что негативно сказывается на каждом жителе России.

Дабы изменить ситуацию в лучшую сторону, и впоследствии не сталкиваться с проблемами катастрофической нехватки населения, еще в конце XX века было разработано ряд законодательных мер для поддержки многодетных семей, которые действуют и по сей день. Основным является Указ Президента РФ.

На его основе в каждом отдельном регионе создаются свои нормативно-правовые акты.

Указ Президента

5 мая 1992 года Борис Ельцин подписал Указ Президента РФ № 431 «О мерах по соцподдержке многодетных семей». Этот документ претерпел некоторые изменения в феврале 2003 года.

https://www.youtube.com/watch?v=k2un2YhaqZw

Указ конкретизировал действия, которые должны производиться федеральными и региональными властями в рамках господдержки многодетных.

Он установил необходимость проведения регулярных исследований на предмет уровня жизни граждан малообеспеченных, к которым нередко относятся семьи, воспитывающие более трех несовершеннолетних.

Такая мера позволяет определять уровень необходимой поддержки данным группам лиц.

В данном нормативном документе также довольно конкретно очерчены те меры, которые должны быть применены к выявленным семьям, для оказания им поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне.

Статус многодетной семьи

По российским законодательным нормам семья считается многодетной, если в ней воспитывается трое и больше несовершеннолетних детей. Несовершеннолетними считаются дети, которые не достигли возраста 18 лет. В расчет принимаются дети, которые были:

• рождены в браке;
• усыновлены или удочерены в законном порядке;
• а также падчерицы и пасынки.

Подросток, который пересекает черту 18-летия, исключается из перечня несовершеннолетних. Статус за ним может быть сохранен до 23 лет, если он является студентом очного отделения и фактически остается на иждивении у родителей.

Дополнительная информация

Понятие многодетности уточняется в ГОСТ Р 52495-2005. Регионам даны полномочия самостоятельно устанавливать критерии многодетности.

Региональные критерии

Большинство регионов РФ при определении многодетности принимает за основу данные ГОСТа Р 52495-2005, при этом в некоторых областях критерии многодетности претерпели незначительные изменения. К примеру, в некоторых регионах учитываются только те дети, что не достигли 16 лет.

Чтобы получить конкретные критерии расчета многодетности, следует обращаться непосредственно по месту проживания в местные органы самоуправления или фонд социальной защиты населения, где все нюансы будут разъяснены и уточнены.

В ряде регионах Подростки старше 16-18 лет, которые обучаются на очных отделениях в учебных заведениях, не включаются в состав несовершеннолетних. Это может не позволить семье получить статус многодетности и рассчитывать на определенные льготы.

Виды государственной поддержки

В 2021-2021 годах действует следующий набор социальной помощи для многодетных семей:

1. Уменьшение стоимости коммунальных услуг на 30%.
2. Бесплатные медикаменты для малышей в возрасте до шести лет.
3. 100% скидка для поездок на городском транспорте детям, которые учатся в школе.
4. Бесплатное питание в заведениях общеобразовательного типа и профессиональных учебных организациях.
5. Первоочередной прием детей в детские сады.
6. Выдача комплектов школьной и спортивной формы.
7. Раз в месяц бесплатное посещение музеев, парков, выставок и иных культурных мест.

Кроме всего перечисленного, многодетным семьям предоставляют денежные субсидии, единоразовые выплаты, а также льготные кредиты и беспроцентные ссуды для приобретения собственного жилья.

Федеральный Закон О Государственной Поддержке Многодетных Семей 138фз

В Российской Федерации особое внимание уделяется увеличению рождаемости, для этого правительство разрабатывает ряд мер, большинство из которых приходится на материальную поддержку семей, которые растят несовершеннолетних детей. Особые усилия направлены на помощь тем семьям, в которых воспитывается трое и более несовершеннолетних. Они получают статус многодетных и могут рассчитывать на поддержку государства во многих отраслях.

Валентина Матвиенко еще вначале 2021 года заявляла о том, что разработка данного законопроекта займет немало времени. И действительно не все идет быстро, а тем более гладко. Будущий нормативный документ должен быть весьма четко продуман, чтобы учесть нужды многодетных семей, а также возможности федерального и региональных бюджетов.

Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей 138 фз

Глава 2 (ст 4-5). Меры по государственной поддержке. Регулирует требования относительно ухода за детьми и их воспитания, а также приводится полный список прав и льгот, предоставляемых данным семьям.

• ксерокопии свидетельств о рождении каждого ребенка;
• ксерокопия свидетельства о браке в том случае, если родитель не является одиночкой;
• справка о составе семьи;
• ксерокопии паспортов родителей;
• справка из органов опеки о том, что супруги не лишены родительских прав;
• документация, подтверждающая регистрирование по месту проживания;
• заявление унифицированной формы.

• Заявление о предоставлении статуса. Помогут с составлением сотрудники отделения соцзащиты.
• Удостоверение личности заявителя.
• Метрики детей.
• Выписка из домовой книги.
• Фото (3*4) родителя, подающего документы.
• Свидетельство о регистрации и/или расторжении брачного союза.

Учитываются родные и усыновленные дети, а также пасынки и падчерицы. В зависимости от региона, условия предоставления статуса могут меняться. Например, в Республике Тыва семья признается многодетной при наличии 5 иждивенцев. Во избежание потери времени стоит заранее проконсультироваться у сотрудников отделения соцзащиты.

Закон о многодетных семьях

Федеральный закон о многодетных семьях был подписан Президентом РФ 16 июня 2011 года. В данном случае, речь идет о поправках в Федеральном законе № 138-ФЗ от 14 июня 2011 г.

Москвы «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и «Земельный кодекс Российской Федерации», который своими поправками позволяет гражданам, имеющим троих и более детей, бесплатно получать в собственность земельные участки, находящиеся в муниципальной и государственной собственности, в том числе для строительства жилого дома, без торгов и предварительного согласования места размещения индивидуального строительства на участке. Размеры земельных участков, выделяемых многодетным семьям, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

https://www.youtube.com/watch?v=Ujside91sIU

Некоторые новые законопроекты, только разработанные или уже принятые, в той или иной мере затрагивают сферу оказания поддержки многодетных семей.

Так, например, текст нового закона об образовании фиксирует льготы для детей из многодетных семей при получении дошкольного и общего образования, а также высшего образования, закон о регулировании земельных отношений также не обходит стороной такие семьи.

Закон о земле многодетным семьям вообще вызвал огромный интерес и внимание всей общественности, поскольку он, в отличие от предыдущих законодательных актов, не просто регламентирует порядок предоставления небольших льгот многодетных семьям, а дает возможность таким семьям получить безвозмездно в собственное пользование земельный участок для строительства жилого дома.

Рекомендуем прочесть:  К Чему Могут Привести Долги По Фссп

Многодетные семьи ждут федеральный закон о государственной поддержке

1. Получение социальной квартиры или дома по договору найма. Это право реализуется, когда у семьи отсутствует собственное жилье и доход в перерасчете на каждого из ее членов оказывается ниже прожиточного минимума.

   Чтобы получить квартиру или дом по договору найма, надо встать в очередь и принести документы, подтверждающие низкий доход семьи и отсутствие жилья. Такое право, кстати, распространяется и на те семьи, которые не обеспечены социальной нормой жилья, то есть менее 10 м2 на каждого человека.

2. Получение социальной выплаты для приобретения жилья.

   Многодетным родителям могут быть выданы бюджетные средства на покупку собственной квартиры или дома. Субсидия может составлять 30-50% от стоимости дома или квартиры (размер зависит от региона проживания нуждающейся пары с детьми и, соответственно, законодательства того или иного субъекта РФ).

   Если семья стояла в очереди на выделение социального жилья внаем, то, получив субсидию, она теряет свою очередь.

3. Получение земельного участка под строительство жилого дома. Это право появилось благодаря внесению изменений в ФЗ № 161 «О содействии развитию жилищного строительства».

   Законодательно закреплено, что родители с тремя и более детьми имеют право на получение участка под возведение собственного жилья. Размеры земельных наделов определяются региональными нормативными актами (как минимум 6 соток). Участок выделяется семье бесплатно и только один раз.

На территории России сегодня отсутствует единый федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей. Принятие соответствующего документа в России ожидается с конца 1990-х. Именно тогда был написан законопроект, который был призван урегулировать взаимодействие в этой сфере.

Однако официально утвержден этот документ так и не был. Одна из причин его отклонения кроется в том, что положения проекта ФЗ о многодетных семьях содержались во многих других, уже действующих нормативных актах России. Другая причина более тривиальна — отсутствие денег в бюджете на финансирование всех программ господдержки семей, которые растят значительное число детей.

Рекомендуем прочесть:  Как Забрать Имущество У Детей Отца Должника

Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей 2021 год

Для многодетных введены также льготы на земельный налог и оплату жилищно-коммунальных услуг. Таким образом, семьи могут получить скидку на платежи по налогу за земельный участок и услуг ЖКХ — вплоть до 100%. Размер такой социальной льготы зависит от региона проживания ее получателя.

Как уже было сказано выше, присвоение льготного статуса является веским основанием для дополнительной социальной поддержки со стороны государства и муниципалитета. Поэтому утвержден список льгот, на которые могут рассчитывать представители этой категории.

Федеральный закон О государственной поддержке многодетных семей существует или нет? Если да то в каком виде

Я с 1999 г., будучи в ту пору Председателем Астраханской областной организации многодетных семей (до 2009 г) в меру своих возможностей участвовала в продвижении проекта этого ФЗ. В 2007-2008 г. мы в составе делегации от Астраханской области ездили в Москву. Но, наши дети нужны только нам.

Единственное, чего мне лично удалось добиться, это заставить региональную власть вспомнить о многодетных семьях после введения так называемого закона «О монетизации». При моём непосредственном участии в Астраханской области действует Постановление губернатора АО «О социальной поддержке многодетных семей» № 72-П от 2005 г.

Федеральный закон о помощи многодетным семьям: социальная поддержка, процедура оформления

• Гл. 1 – регламент ФЗ, сфера его применения, финансовые дотации и регламент исполнения государственных задач по помощи многоотроковым династиям;
• Гл. 2 – подробный перечень привилегий и льготных условий для данных семей. Указываются обязанности родителей в отношении ухода и воспитания;
• Гл. 3 – приведение итоговых аспектов. Установление ответственности за пренебрежение или нарушение пунктов настоящего ФЗ.

• Помощь в устройстве на работу от службы занятости. Категории граждан, которые имеют льготы, предоставляются выгодные и удобные вакансии вне очереди. Они могут быть связаны с домашним трудом или временной занятостью по желанию заявителя.
• Дополнительный отпуск на две недели. Гражданин может взять двухнедельный отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам в удобное время. Предварительно этот вопрос нужно согласовать с руководством.
• Один оплачиваемый выходной день дополнительно. Дается раз за неделю при условии отработки 40 рабочих часов и официальном трудоустройстве родителей.

Рекомендуем прочесть:  Доверенные Лица В Снт По 217 Фз Нужно Ли

Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде

в) оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;

бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;

Федеральный закон 138 о государственной поддержке многодетных семей в 2021 году

Постепенное снижение уровня рождаемости заставило депутатов Государственной думы принять в 1999 г. ФЗ 138 о многодетных семьях. Нормативно-правовой акт содержал условия предоставления помощи родителям, воспитывающим 3 и более детей. Отклонил решение Госдумы и.

о. Президента Российской федерации В. В. Путин. Обосновано действие наличием прочих законов, утвержденных для защиты семей, подтвердивших «многодетность». В 2011 году парламентом был принят другой 138 законопроект.

Из-за идентичных номеров и фигурирования норм, касающихся родителей 3 и более детей, документ прозвали «законом о многодетных семьях». По сути, нормативно-правовой акт лишь содержит правки к 161 ФЗ. Полный перечень доступных льгот приведен в 431 Указе Президента.

Прочие преференции предоставляются местными властями.

Определение понятия «многодетный родитель»

В российском законодательстве отсутствует определение «многодетности». Критерии утверждаются властями регионов.

В большей части субъектов РФ принято считать родителей «многодетными» при наличии 3 и более детей, не достигших совершеннолетия. Продлевается срок до 23 лет из-за призыва в армию или обучения в образовательном учреждении.

Подтверждается статус удостоверением, оформляемым в органах социальной защиты населения. Отказать в выдаче документа могут в следующих случаях:

• Мать и/или отца правовая инстанция лишила родительских прав.
• Детей отдавали на содержание государства.
• Один из иждивенцев признан полностью дееспособным. Эмансипация связана с ранним вступлением в брак, занятием предпринимательской деятельностью или оформлением трудового договора.
• Родители отбывают срок тюремного заключения.

Учитываются родные и усыновленные дети, а также пасынки и падчерицы. В зависимости от региона, условия предоставления статуса могут меняться. Например, в Республике Тыва семья признается многодетной при наличии 5 иждивенцев. Во избежание потери времени стоит заранее проконсультироваться у сотрудников отделения соцзащиты.

Нормативно-правовые акты

Права многодетных защищены 431 Указом Президента и Федеральными законами (173, 138). Первый нормативно-правовой акт содержит перечень распоряжений и преференций, которые должны быть предоставлены родителям, воспитывающим 3 и более детей. Подробности приведены в таблице:

ПунктОтветственные лицаОписание

1	Власти регионов	• Установить критерии «многодетности», ориентируясь на социальное и экономическое состояние субъекта. • Утвердить перечень привилегий в качестве меры господдержки родителей, содержащих 3 и более детей.
2	Правительство РФ	• Изучать уровень жизни населения для своевременного внесения изменений в законодательство.
3	Минфин, Минтруд	• Составить план выделения помощи и возмещения убытков в течение 30 дней с момента утверждения документа.
4	Федеральные и региональные власти	• Ввести в действие нормативно-правовой акт с 01.07.92 г.

Федеральный закон №173 содержит информацию о трудовых пенсиях граждан России. Большую часть льготных категорий представляют женщины, воспитывающие детей. Основания для предоставления преференции многодетным матерям приведены в таблице:

ПричинаТребования

Рождение или усыновление 5 детей	• иждивенцам было меньше 8 лет в момент усыновления. • имеется 15 лет страхового стажа; • 5 детям исполнилось 8 лет.
Воспитание ребенка-инвалида	• женщина имеет 15 лет страхового стажа; • ребенку исполнилось 8 лет.
Мать 2 и более детей, проживающая на Крайнем Севере	• трудовой стаж: — 12 лет на Крайнем Севере; — 17 лет на прилегающих территориях. • страховой стаж составляет 20 лет;

Последние поправки внесены в конце 2015 года. При соответствии критериям, пенсионный возраст матерей снижается на 5 лет.

https://www.youtube.com/watch?v=t9_2ntF17Tk

Закон о многодетных семьях №138 является дополнением 161 ФЗ, утвержденного с целью стимулирования жилищного строительства. Благодаря внесенным правкам, граждане, подтвердившие «многодетность», могут рассчитывать на получение земельного участка. Устанавливают правила выделения и прочие моменты местные власти.

Отклоненный закон о помощи многодетным

С момента развала СССР ежегодно усугублялась демографическая обстановка в стране. В 1999 году члены Государственной думы в целях повышения уровня рождаемости приняли Федеральный закон «О поддержке многодетных семей». Нормативно-правовой акт содержал определение основных понятий, условия предоставления помощи и прочие нюансы:

ГлаваКоличество статейОписание

1	3	Область применения, источники финансирования и порядок предоставления помощи.
2	2	Условия получения привилегий, перечень льгот и выплат.
3	5	Итоговые положения.

С помощью закона о поддержке многодетных семей власти хотели создать условия для полноценного развития детей. В настоящий момент нормативный документ не актуален. В. В. Путин отклонил ФЗ из-за тяжелого финансового состояния страны и наличие прочих законов, защищающих права семей с 3 и более детьми.

Привилегии для многодетных

Многодетные семьи вправе рассчитывать на различные федеральные преференции. Регулируется момент 431 Указом Президента. Общий перечень льгот выглядит следующим образом:

• Снижение стоимости коммунальных услуг на 30 процентов. При отсутствии центрального отопления дополнительно предоставляется скидка на топливо для обогрева дома.
• Выделение бесплатных медикаментов по рецепту врача. Актуальна привилегия для иждивенцев до 6 лет.
• Льготный проезд на городском транспорте. Доступна привилегия детям.
• Зачисление в садик на льготных условиях.
• Безвозмездное питание для детей, обучающихся по общеобразовательным и профессиональным аккредитованным программам.
• Обеспечение формой и спортивными костюмами на время обучения в школе. Вместо вещей, социальные службы выделяют 1 раз в год компенсацию.
• Предоставление 1 дня для безвозмездного посещения культурных заведений (выставок, музеев).
• Помощь родителям, стремящимся завести фермерское хозяйство или основать небольшое предприятие. Власти выделяют субсидии на постройку помещений и бесплатные земельные участки. Дополнительно предоставляются льготные условия оплаты налогов и аренды.
• Первоочередное выделение участка для огорода или сада.
• Помощь в трудоустройстве родителей. При оформлении трудового договора обязательно указывается необходимость составления гибкого графика. Если профессия не востребована в регионе, то предоставляется возможность обучения другим навыкам.
• Оформление кредитов со льготными условиями погашения и выделение ссуд и дотаций для возведения дома.

Региональные привилегии утверждаются местными властями. Узнать обо всех подробностях можно у консультанта в отделении социальной службы.

Помимо различных льгот, многодетным семьям предоставляются пособия и выплаты. Размер помощи утвержден федеральными властями. В зависимости от региона сумма может быть выше базовой из-за местных коэффициентов. Подробности приведены в таблице:

Тип выплатыЦель выделенияСумма

Дотация	Компенсация расходов в связи с началом нового учебного года.	• 1 класс – 7,5 тыс.; • 2-11 – 5 тыс.; • суммарно не более 15 тыс.
Разовая	Выделяются средства малоимущим семьям.	• рассчитывается по ПМ региона.
Ежемесячная	Пособие предоставляется до достижения ребенком 1,5 лет.	• За 1 – 3 тыс.; • За 2 и последующих 6 тыс. • суммарно не больше 23 тыс.
Выделяются средства малоимущим семьям до достижения иждивенцем 16 лет. До совершеннолетия продлевается выплата, если ребенок продолжает проходить общеобразовательную программу.	• зависит от региона проживания. • общая сумма не должна превысить 23 тыс.
Разовые поощрения	Родители воспитали 6 и более иждивенцев до 8 лет.	• 100 тыс. • дополнительно выделяется 25 тыс., если заслужил выплату родитель-одиночка.
Владельцы орденов, выданных за воспитание 10 и более детей.	• 15 тыс.
Социальное пособие	Компенсация повышения уровня инфляции. Размер дотации зависит от количества иждивенцев.	• до 5 – 600; • свыше 5 – 750.
Выплаты на покупку детских принадлежностей. Актуально, если есть более 5 детей, не достигших 18 лет.	• 900
Пособие на приобретение продуктов.	• 675
Компенсация бытовых расходов. На величину выплаты влияет количество детей.	• до 5 – 530; • свыше 5 – 1060.
Выделение средств на оплату связи.	• 230
Дополнительная помощь родителям, воспитывающим 10 и более детей.	• 250

С 2014 г. начали образоваться «общины многодетных семей». Суть объединений в совместном достижении целей, например, выделении жилья и улучшения уровня жизни в целом.

Порядок получения помощи

Для начала родители должны получить удостоверение, подтверждающее многодетность. Оформляется документ в социальной службе по месту жительства. С собой нужно взять пакет документов, обосновывающий просьбу:

• Заявление о предоставлении статуса. Помогут с составлением сотрудники отделения соцзащиты.
• Удостоверение личности заявителя.
• Метрики детей.
• Выписка из домовой книги.
• Фото (3*4) родителя, подающего документы.
• Свидетельство о регистрации и/или расторжении брачного союза.

Если ребенок обучается или призван в армию, то подтверждается момент справкой из военкомата или образовательного заведения. Срок действия выданного удостоверения варьируется в зависимости от региона проживания семьи. В случае переезда процедуру придется проходить заново.

https://www.youtube.com/watch?v=RVSCOIvknNA

После подтверждения статуса родителю потребуется явиться в орган, предоставляющий льготу. Обычно речь идет о налоговой службе, органе социальной защиты, пенсионном фонде или учебном заведении. Оформить несколько преференций сразу можно в многофункциональном центре оказания услуг.

Многодетные семьи, проживающие на территории России, защищены 431 Указом Президента и Федеральными законами. Дополнительные преференции предоставляют местные власти. Для оформления причитающихся льгот потребуется собрать пакет документов, подтвердить «многодетность» и обратиться в требуемый орган или учреждение.

🎬 Видео