17 августа прошел Всемирный день бездомных животных. «Такие дела» поговорили с представителями ветеринарного сообщества, директором и юрисконсультом ассоциации «Благополучие животных» о том, какие вопросы об уличных кошках и собаках задают чаще всего и как гуманно решить проблему с беспризорными животными.
Руслан Кривобок/РИА Новости
- Бездомных животных больше не убивают?
- Могут ли бездомные животные расхаживать по городу?
- Откуда появляются безнадзорные животные?
- Бездомных животных много, потому что люди их подкармливают?
- Как правильно контролировать численность животных?
- Бездомные Дети В России 2021
- Это видео недоступно
- Безнадзорными детьми и их родителями займутся службы занятости
- Безработных родителей поставят на контроль
- Что дальше?
- Как боролись с беспризорностью в СССР
- 🎦 Видео
Бездомных животных больше не убивают?
Поголовная эвтаназия безнадзорных животных сейчас запрещена во всем мире, рассказала ТД директор ассоциации «Благополучие животных» Мария Лежнева.
Система массового умерщвления за рубежом теперь носит другой характер: сначала кошек и собак отлавливают, затем держат в приютах некоторое время, во время которого пытаются пристроить животных либо в благотворительные фонды, либо новым владельцам. Только если новое место для них так и не находят, их усыпляют.
В ряде стран, где вместе с отловом животных предусмотрена их эвтаназия, считается, что безболезненное инъекционное умерщвление гуманнее, чем возврат во враждебную среду.
Так принято в США и Словении: в зависимости от количества свободных мест животных могут как разместить в приюте, так и усыпить, даже здоровых.
По словам Лежневой, эвтаназия здоровых животных неприемлема, поэтому выпуск животных обратно на улицы в условиях российского климата — «вынужденная жестокость».
В Азербайджане, Албании и Армении собак отстреливают. Лежнева подчеркивает, что это незаконный метод, потому что отстрел животных может быть опасен и для людей.
Численность бездомных животных при таком подходе к ее регулированию либо не меняется, либо растет. В Молдове средства не выделяются даже на усыпление — животных убивают тупым предметом по голове.
Так же, по словам эксперта, происходило и в некоторых регионах нашей страны вплоть до прошлого года.
Такое жестокое умерщвление было вызвано тем, что до 2021 года в России не было единого федерального закона, который бы регулировал, как нужно поступать с бездомными животными, — все контролировалось только на уровне субъектов. По словам Марии Лежневой, это привело к тому, что в многих регионах основным способом регуляции численности был отстрел или еще более жестокие методы.
19 декабря 2021 года Госдума приняла новый федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». На его основании во всех регионах России по отношению к безнадзорным животным должен применяться один из двух самых распространенных в мире методов.
Первый — это отлов, стерилизация, вакцинация и выпуск (ОСВВ) обратно в среду обитания. Такой способ принят на всей территории Греции, частично в Болгарии и Великобритании.
Второй — это массовое безвозвратное изъятие (МБИ): в мировой практике он предусматривает как помещение животных в приют, так и эвтаназию после передержки.
Самое главное изменение в российском законодательстве — запрет на безосновательное умерщвление беспризорных животных. Поэтому в нашей стране по системе МБИ животных могут оставить собак и кошек до конца их жизни.
Причиной для усыпления может быть только болезнь, не совместимая с жизнью, и в этом случае эвтаназия предусматривается как способ прекратить невыносимые физические страдания.
Благодаря этому закону ассоциация «Благополучие животных» случаев жестокой эвтаназии кошек и собак — ударом лопатой по голове — за этот год не зарегистрировала.
Однако из-за того, что закон был введен недавно, в регионах до сих пор проводят отстрел.
По словам юрисконсульта ассоциации «Благополучие животных» Екатерины Кузьменко, большинство тендеров, размещаемых муниципальными заказчиками, противоречит гуманным нормам нового законодательства.
В закупках «на отлов и содержание» бездомных кошек и собак можно найти пункты, связанные с неправомерным умерщвлением.
«Часто в техническом задании встречаются размытые формулировки. Из самого вопиющего — возможность эвтаназии по причине “потенциальной угрозы обществу и государству”. Но ведь при желании любую собаку можно отнести к этой категории.
Любая такая неточность в закупочной документации развязывает руки недобросовестным подрядчикам и позволяет им применять на практике метод массовых умерщвлений.
Помимо того, что подобных критериев нет в федеральном законе, нет и никаких диагностических методик для того, чтобы эти критерии как-то выявить», — считает Кузьменко.
https://www.youtube.com/watch?v=YJMebf0oKzU
Помимо «угрозы обществу», иногда в закупках указана возможность уничтожить животное, если при отлове оно ведет себя агрессивно. По словам юриста, ловцы не могут подобные вещи определять на глаз — для этого нужны ветеринары и кинологи.
«Из-за таких технических заданий за отлов животных могут взяться недобросовестные подрядчики, и заказчик не сможет полноценно проверить и оценить объем оказанных услуг, — пояснила Екатерина Кузьменко.
— В результате это может привести к завышению этого объема: отловили и умертвили 10 собак, а указали, что 20 или 50. Бюджетные деньги потрачены, животные пострадали, жители возмущаются, а проблеме не решена.
Страдают от этого и люди, и животные».
По мнению юриста, пункты, противоречащие действующему законодательству, допускаются заказчиками не столько по причине их антигуманных взглядов, сколько из-за объективно сложного процесса формирования закупочной документации.
Могут ли бездомные животные расхаживать по городу?
Последняя часть системы ОСВВ — выпуск собак и кошек обратно в естественную среду обитания — вызывает много споров. По словам директора ассоциации Марии Лежневой, часто люди думают, что если выпустить животных на улицы, то они могут напасть.
Тем не менее в городах таких многолюдных стран, как Турция или Индия, уличных собак очень много, они никому не мешают и стали уже частью общего уличного пространства.
Кроме того, добавила Лежнева, домашние собаки кусают людей гораздо чаще, чем бродячие.
Согласно системе отлова и последующего выпуска на улицу отпускают только вакцинированных и стерилизованных собак, а значит, неопасных для общества. Во-первых, они привиты от бешенства, а во-вторых, после стерилизации, говорит эксперт, их эмоциональный фон улучшается, и поводов для враждебности становится меньше.
Агрессивные животные остаются в приюте либо до конца жизни, либо пока не социализируются, после чего их могут пристроить новым хозяевам.
Агрессивность собак теперь можно определять новым способом, который ассоциация разработала совместно с Тимирязевской академией, — тестом на социальную совместимость.
Он проходит в три этапа: сначала дипломированный кинолог просто проходит мимо собаки, потом проходит мимо нее с едой, в конце пытается потрогать животное.
Что касается крупных стай, о которых беспокоятся жители, то, если они слишком большие и активные, собак разделяют и выпускают в разных местах. Когда стая немногочисленная, ее отпускают на улицу или отправляют охранять заводы, заранее договорившись с дирекцией, что за собаками там присмотрят. В этом случае бездомные животные становится не просто неопасными, но и полезными.
Помимо охранной службы, вакцинированные бездомные собаки помогают городам и другим способом: они — естественный барьер против бешенства. Бешеные животные не могут пройти в город отчасти благодаря таким псам: стаи на окраинах городов защищают свою территорию и свои кормовые базы.
Поэтому в регионах, где введена поголовная вакцинация, вспышки бешенства не начинаются, говорит Мария Лежнева. В Санкт-Петербурге, где собак отпускают на улицу после вакцинации, случаев заражения бешенством не было зарегистрировано уже на протяжении 30 лет.
В то же время в Москве, где правительство категорически против бродячих собак и их всех отлавливают и отправляют в приюты, такие опасные переносчики бешенства, как лисы, в 2021 году добрались даже до парка «Зарядье». Точно так же безнадзорные кошки и собаки контролируют популяцию крыс.
Мария Лежнева считает, что если их полностью убрать с улиц, то таким образом будет нарушена экосистема города.
Откуда появляются безнадзорные животные?
причина роста количества безнадзорных животных — человек. По данным Марии Лежневой, 85% бродячих зверей — бывшие домашние питомцы, которых либо выгнали владельцы, либо они были самовыгульными и потерялись.
Луиза Тэскер в исследовании «Практика контроля безнадзорных животных в Европе» отмечает, что питомцы, от которых отказались люди, с высокой вероятностью могут погибнуть.
Их потомство не рассматривается как главная причина роста уличных зверей, потому что у них небольшие шансы выжить вне дома.
https://www.youtube.com/watch?v=0O0CrVd9kdk
В случае самовыгульных животных ситуация обстоит иначе: эти собаки и кошки не ограничены в перемещении, при этом у них есть стабильный доступ к еде — их может подкармливать хозяин либо другие люди, например соседи. Так как за ними все-таки следит человек, их выживаемость, как и их потомства, гораздо выше.
«У нас в Москве во дворе несколько лет назад были самовыгульные чау-чау и хаски. Такие собаки часто не стерилизованы, потому что у нас и население, и ветеринары не всегда рекомендуют стерилизацию из-за своей дремучести. И в итоге они гуляют, где хотят, и плодятся», — рассказывает Мария Лежнева.
По мнению экспертов, стерилизация безнадзорных животных — одна из главных возможностей снизить их популяцию, и важно, что в этой процедуре нет ничего опасного для них.
«Мир в борьбе с бездомными животными на сегодняшний день никакой другой истории, кроме стерилизации, не придумал, поэтому сегодня это единственный метод бороться с таким явлением. Для животных это абсолютно безвредно, и так делается во всем цивилизованном мире», — считает президент Российской ассоциации практикующих ветеринарных врачей Сергей Середа.
Бездомных животных много, потому что люди их подкармливают?
Мария Лежнева отмечает: часто считается, что причиной большого количества бродячих животных становятся люди, прикармливающие животных. Тем не менее эксперт не видит в этом явлении ничего плохого, если человек убирает места кормления.
«Подкармливание, которым занимаются разные добрые бабушки, ничто по сравнению с тем, что у нас нет нормальной мусорной системы в городах, — комментирует Мария Лежнева. — Все эти собаки и кошки кормятся с помоек.
Если бы не было этих мусорных развалов, гораздо меньше было бы безнадзорных животных. Все равно самая важная причина такого количества бездомных животных — это плохо развитая система ответственного владения».
Как правильно контролировать численность животных?
Эксперты, опрошенные ТД, считают, что убивать животных с целью сокращения их популяции не только негуманно, но и невыгодно: не сокращается ни количество собак, ни траты на их истребление.
Согласно статистике, приведенной Галиной Стебловской в презентации «Экономические аспекты ведения ОСВВ», в Белгородской области с 2010 по 2021 год было убито больше 66 тысяч собак. На такое регулирование численности животных потратили 65 миллионов рублей.
Как утверждает Стебловская, если бы животных стерилизовали и отпускали обратно, то можно было бы сократить затраты на 20 миллионов рублей.
Видео:беспризорникиСкачать
Бездомные Дети В России 2021
В Уфе на улице Северная бездомные собаки напали на женщину с ребенком. ЧП произошло в частном секторе, когда она шла в детский сад. По ее словам, в стае бродячих собак было четыре пса. Об этом пострадавшая сообщила в Электронную приемную граждан. Сейчас женщина требует от муниципалитета срочного принятия мер. В частности, необходимо отловить собак, пишет она.
— Идя с ребёнком в садик на нас напали 4 бездомные собаки по улице Северная! Напротив дома 15 стоит 1 этажное не достроенное здание где и размножаются эти собаки. Прошу в срочном порядке отловить всех собак, пока нет жертв. — написала она (орфография сохранена, — ред.)
Это видео недоступно
БОМЖ РЕБЕНОК И ДЕВУШКА ЗАЩИТА НУБА И ПРО ВЫЖИВАНИЕ БОМЖА! МАЙНКРАФТ В РЕАЛЬНОЙ ЖИЗНИ ВИДЕО ТРОЛЛИНГ
Всем привет! Сегодня я встретил девушку и мы устроили побег из мультик в майнкрафт. Мы сбежали из майнкрафт Жесть! Как играть за супер девушку в minecraft. Шок! Смотри это видео про майн до самого конца!
Привет бро ! Ты на моем канал ЕвгенБро =) Я летсплейщик по игре Майнкрафт . Не знаешь что такое Minecraft ? — Я расскажу тебе =D Маинкрафт — это игра ( мультик ) про выживание и приключения в одиночку или с друзьями ( И девушка ) по сети .
Но это не всё,есть множество других способов развлечься в майнкрафте .
Например,можно скачать моды или установить мод , который добавит в игру майнкравт новые краски ! ( Не только дети могут смотреть и играть,но и взрослые ! )Ставь ЛАЙК и ПОДПИСКУ БРО =D
Не пропускайте новых прохождений карт по майнкрафту (minecraft) и других забавных видео!
Видео:В Улан-Удэ голодных детей с обморожением изъяли из семьиСкачать
Безнадзорными детьми и их родителями займутся службы занятости
ПГ / Геннадий Михеев
Беспризорность в чистом виде, когда у детей нет ни родителей, ни дома и они вынуждены заниматься бродяжничеством, — это надводная часть айсберга, которая, по статистике МВД, в России практически растоплена. Куда тревожнее выглядит статистика, касающаяся детей безнадзорных.
То есть тех, кто хоть и живёт с родителями, но предоставлены сами себе: общаются с криминальными личностями, как сами совершают преступления, так и становятся жертвами воров, убийц и насильников. Только в 2021 году, по данным МВД, несовершеннолетние совершили 45 288 преступлений.
Из семей в специальные учреждения каждый год попадает до 300 тысяч детей.
Тот факт, что система профилактики безнадзорности в нашей стране нуждается в совершенствовании, ни у кого сомнений не вызывает. В этом призван помочь закон, разработанный кабмином, который 19 июня поддержали Комитет Совета Федерации по социальной политике и Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре.
Безработных родителей поставят на контроль
Сейчас профилактикой безнадзорности занимаются органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, органы МВД и социальные службы. Согласно новому закону, потенциально безнадзорным детям и их родителям будут помогать и службы занятости.
Ведь часто бывает так, что взрослые, потеряв работу, начинают вести антиобщественный образ жизни и перестают заниматься детьми. Чтобы пресечь эту тенденцию, службы занятости станут их трудоустраивать в приоритетном порядке, а информацию о семьях группы риска передавать в заинтересованные органы.
Отдельное положение закона даёт право комиссиям по делам несовершеннолетних проводить разъяснительные беседы с детьми и их родителями в том случае, если взрослые в присутствии своих детей совершали антиобщественные действия либо поступки, оказывающие отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего.
Во время разговора сотрудники комиссий объяснят, почему такие поступки недопустимы и их правовые последствия.
https://www.youtube.com/watch?v=-HILcSC-yLY
Если несовершеннолетний впервые совершил преступление небольшой и средней тяжести, то в приоритете для него должно быть не уголовное наказание, а меры воспитательного характера.
Для детей, которые всё-таки попали в специальные учебно-воспитательные учреждения, есть как хорошие, так и плохие новости. С одной стороны, из названия подобных учреждений уберут слова «для обучающихся с девиантным общественно опасным поведением».
«Данное наименование указывается в документах об образовании и становится дискриминирующим основанием для поступления ребёнка на работу», — пояснила заместитель директора департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки Лариса Фальковская.
В то же время воспитанников специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа ограничат в использовании мобильных телефонов как для разговоров, так и для выхода в Интернет.
Читайте по теме
«При этом такие ограничения не коснутся контактов детей с родителями или иными законными представителями», — подчеркнула Лариса Фальковская. По её словам, в подобных учреждениях есть стационарные телефоны, к которым воспитатели будут приглашать несовершеннолетних в том случае, если им звонят родители.
Детям также предоставят право воспользоваться телефоном при желании позвонить домой. «У нас 67 подобных учреждений, в течение года в них содержится более пяти тысяч несовершеннолетних, попавших туда по решению суда», — сказала она.
Так как эти дети нередко имеют богатый опыт криминального прошлого, в Правительстве считают необходимым исключить их контакты с бывшими «друзьями» и «авторитетами». «Раньше подобные учреждения рассматривались, как колонии, сейчас акцент сделан скорее на воспитательную работу, — констатировала Лариса Фальковская. — У нас только 10-15 процентов рецидивов».
Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина предложила коллегам активнее рассказывать об этом законе в регионах. «Эти новшества продиктовала сама жизнь», — подчеркнула она. По мнению сенатора, эту тему можно было бы поднять на августовских педсоветах.
Что дальше?
По словам члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентины Петренко, совершенствовать систему профилактики безнадзорности придётся и в дальнейшем.
В частности, к сенаторам приходят предложения разрешить несовершеннолетним в закрытых учебно-воспитательные учреждениях получать профессиональное образование и проходить практику за их стенами.
«Тогда они могли бы выйти оттуда и уже не вернуться в свою семью, в ту среду, из которой они туда попали, — пояснила сенатор. — Они могли бы ещё, находясь там, закрепиться на работе, а после выхода им бы предоставили общежитие».
Фото ИТАР-ТАСС/ Валерий Матыцин
Инициативы по совершенствованию системы профилактики детских правонарушений есть и в Госдуме. Так, вице-спикер палаты Ирина Яровая предлагает изменить сам подход к этой работе. «Если несовершеннолетний впервые совершил преступление небольшой и средней тяжести, то в приоритете для него должно быть не уголовное наказание, а меры воспитательного характера», — пояснила вице-спикер.
По её словам, сегодня существует возможность освобождения от уголовной ответственности подростка, если признано, что его исправление может быть достигнуто «путём применения принудительных мер воспитательного воздействия». Однако, по данным Яровой, она используется лишь в отношении шести процентов подростков. Остальные 94 процента молодых людей, совершивших такие преступления, приходят к совершеннолетию с судимостью.
Как боролись с беспризорностью в СССР
— Организованы комиссии по делам несовершеннолетних.
— Создана детская социальная инспекция.
— Построены приёмники-распределители, детские дома и коммуны.
После Гражданской и Первой мировой войны в стране насчитывалось около семи миллионов беспризорников. В 1928 году был составлен план ликвидации уличной беспризорности.
Согласно ему, «разгружались» детские дома и приёмники-распределители, детей передавали в крестьянские семьи, в колхозы, совхозы, объясняя, что на каждого ребёнка предоставляется дополнительный земельный надел, освобождаемый от уплаты единого налога на три года, и возможность бесплатного обучения ребёнка в школе, а также единовременное пособие.
В циркуляре Наркомпроса от 19 марта 1928 года работа по ликвидации уличной беспризорности приравнивалась к «боевому заданию». В это время появились железнодорожные детские приёмники, двигавшиеся по наиболее напряжённым направлениям. В специальные учреждения детей сопровождал надёжный караул. Для предупреждения миграции беспризорников из региона в регион на узловых станциях были выставлены заградительные отряды.
https://www.youtube.com/watch?v=q6aTp57O_mg
С 1935 года действует постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности».
В нём констатировано, что массовая беспризорность ликвидирована, однако поставлены задачи по борьбе с малолетними правонарушителями, хулиганством и усилению ответственности родителей за воспитание детей.
Главному управлению рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ) НКВД СССР было предписано усилить борьбу против хулиганства на улицах со стороны детей и подростков. С этого времени начинается история подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
Успешной работе по борьбе с беспризорностью и безнадзорностью помогли детские комнаты милиции, которые задействовались при изъятии детей.
🎦 Видео
Репортаж со дна "Ужас детской наркомании накрыл Россию" Только для взрослых !Скачать
День семьи алкоголикиСкачать
Вася и Катя, треш алкоголиков! Такого исхода мы и представить не могли!Скачать
Жизнь детей похожа на фильм ужасов. Не верим своим глазамСкачать
дети в социально-опасном положенииСкачать
Специальный корреспондент ~ Дети. Часть 1Скачать
Маугли: дети из асоциальных семей боятся людейСкачать
КАК живут БЕЗДОМНЫЕ в Москве?Скачать
МНОГОДЕТНАЯ МАТЬ ВЫЖИВАЕТ В ЗАБРОШЕННОЙ ДЕРЕВНЕ БЕЗ ЕДЫ И ЭЛЕКТРИЧЕСТВА.Скачать
Инспекторы ПДН провели рейд по неблагополучным семьямСкачать
Как живут дети в самых бедных районах БишкекаСкачать
Честный репортаж БеспризорникиСкачать
Трое детей без родителей жили среди бомжей (Красноярск)Скачать
Смотрите сегодня в 19.00 в программе "Кстати": Родители опасаются, что ребенка в бане заразилиСкачать
МЕДСЕСТРА забыла покормить ОТКАЗНОГО малыша, и он ТИХОНЬКО плакал один…Скачать
Дети без детства, или Кто защитит наше будущее?Скачать
Как похищают детей. Реальная историяСкачать
Как относятся к бездомным и благополучным детям на улицеСкачать