Что такое акт ввода объекта в эксплуатацию

Постановка имущественных активов на баланс происходит в несколько этапов. Вначале компания, приобретая активы, принимает их к учету, затем вводит в эксплуатацию путем оформления соответствующих документов. Таковыми являются: акт ввода в эксплуатацию основных средств и приказ руководства о вводе в эксплуатацию.

Ввод в эксплуатацию объектов основных средств

Не всякое имущество может быть учтено в качестве основных фондов. Для этого требуется выполнение нижеследующих условий в соответствии ПБУ 6/01 и статьи 256 Налогового Кодекса РФ:

• продолжительный срок использования актива — более 1 года;
• возможность приносить доход в управленческой и торгово-производственной деятельности, в том числе от сдачи в аренду;
• имущество приобретено не для последующей перепродажи;
• стоимость актива для целей бухгалтерского учета более 40 тыс. руб, для налогового — свыше 100 тыс. руб.

Если стоимость актива варьируется в диапазоне: 40-100 тыс. рублей, в бухгалтерском учете он считается основным средством и амортизируется, в налоговом должен быть списан на расходы единовременно.

При этом неважно каким образом компания получила имущество: приобрела за плату, построила или создала самостоятельно, получила от участника в виде вклада в уставный капитал или в результате оформления гражданских сделок путем взаимозачета обязательств.

Компания получает имущественные фонды в собственность на основании договоров купли-продажи, первичных накладных, актов приема-передачи различного формата.

Другими сопутствующими документами являются технические паспорта, из которых можно узнать срок использования и другие важные характеристики объекта.

Получение основных фондов на склад оформляется операцией по дебету счета 08, там же собираются дополнительные расходы по доведению имущества до пригодного к применению состояния.

Следующий этап — ввод в эксплуатацию основных средств.

Как оформить ввод в эксплуатацию объектов основных средств

На этапе ввода в эксплуатацию принимают во внимание 2 важных фактора: первоначальную стоимость имущественного актива и дату начала его использования.

Первоначальная стоимость объекта определяется исходя из способа поступления его в организацию:

• безвозмездно полученные ценности приходуются в рыночной оценке;
• созданные в компании — по стоимости всех затрат на изготовление и сооружение;
• внесенные в виде вклада — по денежной стоимости, определенной по решению собственников.

Зарегистрированная документами дата ввода в эксплуатацию основных средств подтверждает, что имущество используется в финансово-хозяйственной деятельности компании, а не лежит на складе. Срок ввода в эксплуатацию основного средства с момента оприходования на склад законодательством не ограничен: этот вопрос каждая компания решает самостоятельно.

Для принятия активов к бухгалтерскому учету достаточно составить «Акт приема-передачи основных средств» по форме № ОС-1, и в дальнейшем уже начислять амортизацию в бухгалтерском учете.

Акт ввода в эксплуатацию основных средств – образец бланка типовой унифицированной формы ОС-1 утвержден постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7, скачать его можно здесь. При вводе в эксплуатацию основных фондов могут применяться и другие типовые документы:

• ОС-1а – для недвижимости (производственных помещений, офисных зданий, сооружений разнообразного формата и т.п.);
• ОС-1Б – для ввода нескольких активов одновременно.

Вместо унифицированных форм фирма может самостоятельно разработать и применять бланк акта с обязательными для первичных документов реквизитами, указанными в ст. 9 закона о бухучете № 402-ФЗ от 06.12.2011.

В акте также необходимо отразить: основные характеристики актива, его первоначальную стоимость, дату постановки на учет и ответственных за сохранность лиц.

Форма акта (унифицированная или собственная) закрепляется учетной политикой компании.

Ввод в эксплуатацию основных средств — образец формы ОС-1:

Помимо акта ввода также оформляется специальная карточка ф. ОС-6 для целей складского учета.

Для чего необходим приказ о вводе основных средств в эксплуатацию

Для учета поступивших активов в налоговом учете и отражения амортизационных сумм в расходах одной лишь формы ОС-1 недостаточно. Требуется оформить точный момент ввода в эксплуатацию основных средств.

Но непосредственно в самом акте ОС-1 строки с подобной формулировкой не предусмотрено, в ней присутствует лишь поле с датой принятия поступившего актива к бухучету.

Существует два варианта отражения этого момента:

1. Вписать дату ввода в эксплуатацию на лицевой стороне акта отдельной строкой.

2. Составить приказ о вводе объекта в эксплуатацию.

https://www.youtube.com/watch?v=PkfnTKK-sw8

Оформление приказа поможет также подтвердить цель использования актива, что он приобретен не в качестве товара для перепродажи. Особенно актуально будет составление приказа для компаний, заявляющих НДС по закупленным фондам к вычету. Составление такого приказа будет дополнительным подтверждением использования актива в деятельности, облагаемой НДС.

Приказ ввода в эксплуатацию основных средств: образец

Видео:Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства - как это делается?Скачать

Перечень документов для ввода объекта в эксплуатацию, порядок выдачи разрешения

Ввод недвижимости в эксплуатацию — это процесс, фиксирующий завершение строительных работ, в результате чего объект можно использовать по назначению. Государство может требовать получение разрешения на ввод в эксплуатацию, в зависимости от типа и статуса постройки. Без этого разрешения невозможно законно завершить строительство или реконструкцию.

Правовые нормы

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию называют документ, удостоверяющий выполнение строительных работ в соответствии с проектной документацией и принятому плану застройки территории. Порядок получения регламентируется:

• Градостроительным кодексом (ст. 55 ГрК РФ);
• Постановлением Правительства РФ от 1.02.2006 N 54.

Порядок ввода в эксплуатацию

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию можно получить, когда строительство завершено и подведены коммуникации. Документ выдается тем же органом государственной власти, который выдал разрешение на строительство (п.2 ст.55 ГрК РФ).

Если в эксплуатацию вводится жилая недвижимость, то требуется подведение систем водоснабжения, электричества, канализации и отопления.

Объекты ИЖС

Объект ИЖС (Индивидуального жилищного строительства) — это жилой дом не более трех этажей в высоту, предназначенный для проживания одной семьи. Также это пристройки, мансарды и хозяйственные постройки.

Объекты капитального строительства

Объекты капитального строительства определяются Гражданским кодексом как здания, строения и сооружения. Для таких объектов требуется получать разрешения. Ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства происходит в несколько этапов:

• Оформляется заявление и собираются необходимые документы;
• Пакет документов передается в уполномоченный орган власти;
• Проводится проверка документов;
• Происходит осмотр объекта. Фактические параметры строения должны соответствовать информации, указанной в документах, и удовлетворять требованиям законодательства;
• Уполномоченный орган выдает разрешение или отказ. Во втором случае обязательно объясняются причины негативного решения;
• Информация об объекте вносится в реестры.

Документы для ввода в эксплуатацию

Требуется собрать следующий пакет документов (Согласно п.3 ст. 55 ГрК РФ):

1. Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2. Документы, подтверждающие право на владение участком, где велось строительство;
3. Градостроительный план участка (ГПЗУ);
4. Разрешение на строительство;
5. Акт приемки объекта (Если строительство осуществлялось по договору строительного подряда);
6. Акт о соответствии параметров строения установленным регламентам (Требования энергоэффективности и тд);
7. Документы о соответствии постройки техническим условиям с подписями представителей компаний, которые производят эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8. Схема, где отображено расположение построек на территории участка;
9. Заключение о соответствии (ЗОС) объекта проектной документации и установленным регламентам. Выдается государственным строительным надзором по итогам проверки строения;
10. Страховка на случай причинения вреда в результате аварии (Для опасных объектов);
11. Технический план (оформленный в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ)

Застройщик может не предоставлять документы 2 — 9, если они имеются в распоряжении государственных органов (п. 3.2, 3.3 ст. 55 ГрК РФ).

Документы могут быть отправлены в электронной форме (через портал Госуслуг).

Когда могут отказать в выдаче разрешения

Законом установлены основания для отказа (п.5 ст. 55 ГрК РФ):

• Отсутствие указанных документов. При этом несвоевременное получение документации не может быть основанием для отказа (п.6.1 ст.55);
• Характеристики объекта не удовлетворяют положениям градостроительного плана (на дату выдачи разрешения на строительство);
• Строение не соответствует характеристикам, указанным в разрешении на строительство и в проектной документации;
• Постройка не удовлетворяет требованиям по использованию земельного участка, установленным законодательством РФ (В том числе Земельным законодательством).

Застройщик может оспаривать отказ в суде.

Как проводится итоговая проверка

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо заключение о соответствии (ЗОС). Оно выдается Госстройнадзором после прохождения итоговой проверки.

https://www.youtube.com/watch?v=Mg8cmJ0uXzY

Получение ЗОС происходит в несколько этапов:

1. Перед началом строительства в орган ГСН подается извещение об этом;
2. Во время строительства происходит надзор (если требуется), и составляются акты проверок;
3. После завершения строительства и устранения всех нарушений, если таковые имелись, застройщик или заказчик направляет в органы ГСН извещение (п. 25 РД-11−04−2006);
4. Проверка объекта назначается в течение 7 раб. дней с момента получения извещения;
5. По результатам итоговой проверки составляется положительный или отрицательный акт. В последнем случае указываются нарушения, которые необходимо устранить;
6. Застройщик отправляет заявление на получение ЗОС, приложив к нему акт итоговой проверки;
7. Заключение о соответствии (или решение об отказе) выдаются в течение 10 раб. дней с момента подачи заявления. В случае негативного решения должны быть указаны причины со ссылками на регламенты и документацию (п.19 Постановления Правительства РФ от1.02.2006 N 54). Отказ может быть оспорен в суде.

В ходе итоговой проверки инспектор:

• Изучает документы предыдущих проверок (если таковые проводились), приемки выполненных работ, документы от коммунальных служб;
• Проверяет удовлетворение требованиям закона по подготовке участка, работам по монтажу фундамента, подземных и надземных конструкций;
• Проверяет соблюдение норм в отношении энергоэффективности и оснащенности приборами учета энергии.

Для осуществления проверки может потребоваться проведение экспертиз, обследований, лабораторных испытаний выполненных работ и строительных материалов .

Инвентаризационные мероприятия

Технической инвентаризацией называют процесс измерения характеристик (в первую очередь площади) объекта недвижимости. Инвентаризация проводится кадастровыми инженерами, которые могут работать в БТИ, либо в частных компаниях.

По результатам инвентаризации оформляется технический план объекта, который входит в пакет документов, необходимых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию.

Приемка в эксплуатацию

Если строительство происходило по договору строительного подряда, то для получения разрешения требуется предоставить акт приемки.

Для составления акта создается комиссия, в ее состав входят представители заказчика, застройщика и надзорных органов. Комиссия проводит осмотр строения, устанавливает соответствие объекта строительным нормам и правилам.

Действия после ввода объекта в эксплуатацию

После вступления в силу решения о выдаче разрешения (на ввод в эксплуатацию), орган власти, выдавший разрешение, обязан в течение 5 раб дней направить документы в кадастровую палату для внесения изменений в реестр (ЕГРН). То есть застройщику не нужно самостоятельно регистрировать объект в Росреестре, это происходит в рамках межведомственного взаимодействия. (ст. 19 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

После регистрации, необходимо оформить договоры с компаниями, предоставляющими доступ к коммунальным услугам, интернету, телефонной связи и т.д.

Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию — достаточно сложная процедура, связанная со сбором большого количества документов и тесным взаимодействием с государственной бюрократией.

В последние годы в законодательство вносятся поправки, которые призваны облегчить этот процесс.

Так, например, объекты ИЖС освобождены от необходимости получать разрешение, что значительно упростило строительство собственных домов для огромного числа граждан нашей страны.

Перечень документов для ввода объекта в эксплуатацию, порядок выдачи разрешения Ссылка на основную публикацию

Видео:Как приготовится к вводу объекта в эксплуатацию. #ЦССдлябизнесаСкачать

Акт ввода объекта в эксплуатацию

Для официального оформления объекта законченного капитального строительства и постановки его на баланс организации-владельца составляется специальный документ — акт ввода в эксплуатацию объекта.

Он отражает готовность постройки к использованию и успешное прохождение проверки органами государственной власти.

Используется также после завершения работ по капитальному ремонту и реконструкции зданий (основных средств организации).

Зачем и когда составляется акт ввода в эксплуатацию

Помимо законного требования об оформлении подобного документа существуют еще несколько весомых причин:

1. Использование объектов капитального строительства, не прошедших проверку или вовсе не подвергавшихся ей, считается незаконным и преследуется по УК РФ, так как может нести опасность для жизни и здоровья работников;
2. Без составления акта невозможно законным путём поместить здание на учёт, а, значит, списывать на него амортизационные средства, которые окупают строительство.

Заполнение и подписание этого документа обязательно для любой недвижимости или оборудования и происходит сразу после того, как объект с успехом проходит проверку и получает одобрение Главного Управления Архитектуры (по месту нахождения).

Этапы ввода постройки в эксплуатацию

Официальное оформление акта является лишь одним из четырёх этапов ввода объекта основных средств в эксплуатацию.

https://www.youtube.com/watch?v=M2R3BdsjfeU

На первом этапе организация, занимавшаяся строительством, направляет в адрес клиента (владельца здания) уведомление об окончании работ и полный комплект документации на недвижимость, а также перечень проведённых работ. Одним из важнейших документов указанного перечня является акт приёмки объекта капитального строительства.

В нём клиент должен подтвердить соответствие характеристик постройки всем заявленным нормам. Необходимо проявить терпение и крайнюю внимательность при оформлении этого акта, ведь он послужит базой для составления основного документа акта на ввод в эксплуатацию объекта законченного строительства.

Но до получения результатов проверки он подписан не будет.

На втором этапе создаётся специальная рабочая комиссия, которой поручается визуальная проверка характеристик постройки. В неё включаются представители госслужб, компании-подрядчика, компании-клиента и проектной организации (если она и подрядчик не одно и то же лицо).

Дополнительной задачей комиссии считается проверка документации на объект законченного капитального строительства, точность соблюдения основных требований по оформлению и существующих договорённостей.

Проверяющие вправе также провести тестовый запуск оборудования, если оно имеется и проверить сети инженерных коммуникаций.

По результатам работы комиссии составляется отдельный документ, в котором указываются выводы, и даётся положительная либо неудовлетворительная оценка состоянию объекта. В случае выявления нарушений и недочётов процесс не переходит дальше, до устранения вышеуказанных проблем. На это отводится заранее оговоренный срок.

Третий этап заключается в подаче прошения на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта основных средств. Организация-владелец подготавливает и отправляет пакет документов в Главное Управление Архитектуры.

В него включаются официальные подтверждения соответствия здания строительным нормам (с подписями ответственных лиц со стороны компании-исполнителя) а также заключение по работе контрольной комиссии.

Все чертежи и планы прокладки сетей коммуникации, водо- и теплоснабжения должны быть заверены и включены в пакет.

В течение десяти рабочих дней специальная государственная комиссия обязана рассмотреть и дать ответ по корректности оформления документации организации-заявителю.

В случае если всё сделано верно, согласовывается дата официального осмотра постройки и определяется состав новой рабочей группы, занимающейся оценкой состояния объекта капитального строительства.

По результатам всех вышеперечисленных процессов Управление Архитектуры принимает решение о выдаче либо невыдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Четвёртый этап финальный, подразумевает официальное оформление акта ввода в эксплуатацию законченного сооружения. В этот момент госорган выдает чистый бланк и образец заполнения акта.

Как заполняется акт

Для составления документа используется бланк государственного образца. В его правом верхнем углу размещается подпись подтверждающей компании/архитектора, а также данные по опубликованному в связи с этим приказу. Ниже в таблице располагаются бухгалтерские данные по объекту и совершаемой операции.

Основной текст документа содержит информацию о компаниях, между которыми составлен акт (клиент и исполнитель), реквизиты, ФИО уполномоченных представителей. Здесь же указывается дата итоговой проверки, полный список сотрудников, входивших в комиссию, стоимость работ.

В конце документа указываются данные о разрешении на ввод, полученном от правительственных органов, выставляются подписи.

Чтобы полностью осознать, каким образом заполняется бланк акта, взгляните на образец ниже (заполненный и чистый вариант):

Скачать незаполненный вариант можно по ссылке внизу статьи.
Как видно, ничего сложного в заполнении бланка нет. Гораздо сложнее пройти все проверки и получить разрешение. Но при грамотном и ответственном подходе этот вопрос также можно решить в кратчайшие сроки.

Общие требования к заполнению актов

Тот факт, что законодательством утверждена унифицированная форма акта ввода в эксплуатацию,  значительно облегчает процедуру составления документа. Необходимо только заполнить свободные поля и выставить росписи. Но, как и в любом другом вопросе, здесь имеются некоторые важные рекомендации:

• В случае продажи либо передачи недвижимого имущества в виде объекта законченного строительства необходимо составить акт в трех экземплярах. Первый остается в компании-владелице здания, второй в компании, продавшей или передавшей данный объект, и третий направляется в госорганы (а именно Росимущество).
• К акту ввода в эксплуатацию в обязательном порядке прикладывается техническая документация. Это может быть акт о тех. состоянии либо соответствующая справка, план здания, выписка из технического паспорта. Любой документ, подтверждающий соответствие постройки законодательным нормам.
• В случае ввода в использование здания в результате смены владельца подпись на документации выставляется представителями обеих сторон. Таким образом, компании несут обоюдную ответственность.

Ваши действия при отказе в получении разрешения

Так как места законченного строительства и тяжёлое оборудование являются очень важным и потенциально опасным для здоровья представителями группы основных средств компании, проверяющая комиссия относится даже к мелочам очень щепетильно.

Из-за этого часто возникают дополнительные вопросы к предъявителю заявления по поводу тех или иных недочётов… Некоторые из них не так серьёзны и могут быть исправлены буквально за сутки.

Но встречаются и более серьёзные нарушения/просчёты, которые могут привести к отказу признанию строительных работ незаконченными, а здания непригодным для использования. Что делать в таких случаях?

Когда госорган выдает отказ по весомой, действительно существующей причине, ничего не поделаешь, придётся всё исправлять либо замораживать проект.

Но если вы считаете, что негативные результаты проверки это ошибка проверяющего, и ваш объект на самом деле образец качества, стоит обратиться в суд для оспаривания результатов осмотра.

Кроме того, нужно внимательно изучить отчёт сотрудника, не поставившего подпись, так как госорган не имеет права давать отказ безосновательно. У непригодных основных средств должны быть явные дефекты, описание которых обязательно включается в отчёты.

Таким образом, можно заключить, что большинство проблем при вводе в эксплуатацию объекта законченного капитального строительства предотвратимы и решаемы. Необходимо только твёрдо знать свои права и соблюдать возложенные обязанности.

Видео:Тема: «Подготовка пакета документов к вводу объекта в эксплуатацию»Скачать

Порядок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства: как оформить пошагово, бланки, документы

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для застройщика/технического заказчика инициировать процедуру постановки объекта на кадастровый учет и оформление прав собственности. Далее разберемся, как получить данный документ, и какие процедуры необходимо пройти.

Кто выдает разрешение на ввод в эксплуатацию объектов строительства?

Обращаться за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию следует в уполномоченный орган исполнительной власти (орган, выдавший разрешение на строительство).

В Москве организацией, ответственной за выдачу разрешения на ввод объектов в эксплуатацию является Комитет государственного строительного надзора города Москвы.

На сайте организации в разделе «Государственные услуги» приведена подробная информация о порядке предоставления государственной услуги «Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

Реестр разрешений на ввод объекта в эксплуатацию

Проверить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию можно на сайте Минстроя. Министерство Строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ ведет реестр всех выданных разрешений на ввод в эксплуатацию зданий и сооружений.

https://www.youtube.com/watch?v=yN3uzONrCuI

Ниже представлен образец разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Сдача объекта в эксплуатацию: перечень необходимых документов

Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (нелинейных объектов) коммерческого назначения застройщик подает следующие документы:Заявление на выдачу разрешения.

Документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал для снятия копии) или документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (если за услугой обращается не сам заявитель, а его уполномоченный представитель).

1. Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок.

2. Акт ввода объекта в эксплуатацию (акт приемки) объекта капитального строительства. (Данный документ необходим в случае, если был заключен договор генподряда на строительство объекта).
3. Документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (оформляется и подписывается лицом, осуществляющим строительство).

4. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе — требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (подписывается лицом, осуществляющим строительство).

5. Справки о выполнении технических условий, подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
6. Схему планировочной организации земельного участка, отображающую расположение построенного объекта капитального строительства, инженерных сетей.

7. ЗОС (Заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации).
8. Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Технический план (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 № 175 «Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»).
10. Для объектов электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи предоставляется еще текстовое и графическое описание границ охранной зоны.

Порядок получения ЗОС

Заказчик подает извещение о завершении строительства (реконструкции) в региональный орган государственного строительного надзора, который после проверки объекта выдает заключение о соответствии построенного (реконструированного) здания или сооружения в срок до 7 рабочих дней бесплатно. Подробнее о процедуре можно почитать в нашей статье о ЗОС.

Дополнительная документация, которая запрашивается из информационной системы

Также при оказании данной услуги Госстройнадзор запрашивает из информационной системы следующую документацию:

1. ГПЗУ (Градостроительный план земельного участка).
2. Разрешение на строительство.
3. Утвержденное АГР (Свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта) (при необходимости).

Срок ввода в эксплуатацию

Общий срок оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составляет 10 дней, при этом от Вас не потребуется очного визита в государственный орган ни на одном из этапов рассмотрения заявления.

Услуга предоставляется на бесплатной основе, а разрешение (либо мотивированный отказ в оформлении разрешения) направляется заявителю в электронном виде в личный кабинет на портале или вручается лично.

Получив разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, застройщик обретает право выполнить кадастровую регистрацию объекта и зарегистрировать право собственности на объект недвижимости.

В каких случаях может быть получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию?

Перечислим основные случаи, при которых заявителю может быть отказано в получении разрешения на строительство. К ним относятся:

• несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
• несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
• несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.

В каких случаях не требуется получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию?

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется для объектов некапитального строительства, в отношении которых не требуется получение разрешения на строительство.

Видео:ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВАСкачать

Ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства

23.12.2021

Чтобы реализовать ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, требуется выполнить ряд работ, направленных на проверку сооружения.

Такие мероприятия позволяют определить, насколько готовое здание соответствует требованиям законодательства, нормам и правилам.

  Завершающим этапом является регистрация права собственности, а для промышленных объектов — принятие сооружения к бухгалтерскому учету для возмещения налога (НДС).

Чтобы понять, что такое ввод в эксплуатацию, важно разобраться с тонкостями правовых норм, выполнение которых гарантирует безопасность готового сооружения, отсутствие недоработок и ошибок  застройщика.

Результат обследования — выдача разрешения на ввод, что подтверждает правильность выполнения мероприятий и отсутствие ошибок со стороны специалистов.

Ниже рассмотрим правовые нормы, порядок ввода готового здания в эксплуатацию, необходимые документы, а также причины отказа в выдаче разрешения.

Порядок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства

Рассмотрим поэтапный план действий заявителя для получения разрешения на ввод:

• Оформление заявления и сбор необходимого пакета бумаг, которые по требованию проверяющего органа должны прилагаться заявителем.
• Написание сопроводительного письма и оформление приложения, в котором должна быть схема сооружения. В последней указывается план коммуникации сетей инженерно-технического характера.
• Направление заявления в уполномоченную структуру для получения услуги. Вместе с заявлением передается собранный на этапе подготовки пакет бумаг.
• Регистрация заявления.
• Истребование бумаг (информации), которая находится в распоряжении смежных органов. Получение требуемых данных происходит посредством межведомственного взаимодействия.
• Проверка корректности оформления документации, осмотр сооружения (если эта работа не проводилась Госстройнадздром).
• Принятие решения о возможности ввода сооружения в эксплуатацию. Если уполномоченный орган дает отказ, он обязан пояснить причины такого решения в письменной форме.
• Подготовка разрешения, его оформление и передача заявителю. Выдача документа производится в случае, если застройщик безвозмездно передал копию схемы, на которой отражено расположение объекта (возведенного, отремонтированного, реконструированного), сети инженерного и технического обеспечения, а также планировочная организация земельного надела. Информация вносится в реестр, который касается кадастрового учета.

Главные этапы

Главным этапом получения разрешения на ввод является проверка объекта (здания, сооружения) на соответствие требованиям законодательства. Здесь стоит рассмотреть следующие этапы:

• Оформление акта приемки. В Гражданском Кодексе (статье 753, пункте 4) прописано, что передача результата строительных работ происходит по акту приемки. Документ должен подписываться обеими сторонами. Госкомстат РФ утвердил форму акта (КС-11 и КС-2). Последняя используются для приема определенного объема строительных работ в пределах объекта, а также для приема этапа мероприятий, предусмотренных в договоре стройподряда. КС-11 — форма, которая применяется для приема сооружения в комплексе.
• Заключение проверяющего органа. С учетом вида объекта заключение оформляется федеральным или уполномоченным органом. Если речь идет о возведении производственного объекта, относящегося к категории опасных, технических сложных или уникальных, а также линий связи, заключение выдается федеральным органом.

Выдача документа производится после выполнения итоговой проверки. По ее результатам производится оценка качества и достаточности выполненных мероприятий, принимается решение о возможности выдачи разрешения или отказе в предоставлении услуги. Как отмечалось ранее, уполномоченный орган имеет на принятие решения до 10 суток.

• Разрешение на ввод объекта капстроительства в работу. Последний этап — передача документа, удостоверяющего право заявителя ввести сооружение в эксплуатацию. Разрешительная документация подтверждает соответствие объекта требованиям законодательства, проекту и ГПЗУ. Для получения документа требуется пройти шаги, которые рассмотрены выше. Форма разрешения на ввод утверждена еще в 2005 году, постановлением Правительства под номером 698.

Необходимые документы

Ранее отмечалось, что вместе с заявлением застройщик (строительная компания, владелец) должны подготовить пакет бумаг, обосновывающих законность постройки и соответствие здания действующим нормам. В этот пакет документации входит (по ГрК РФ, статье 55, часть 3):

• Бумаги, которые подтверждают право на надел земли, где ведутся работ.
• ГПЗУ.
• Разрешение на возведение объекта. Бумага должна быть выдана с учетом требований ГрК РФ (статьи 51). Кроме того, признаются действительными разрешения, которые выданы до ввода в действие ГрК РФ (ФЗ №191, пункт 3, статья 8).
• Схема, где указано расположение объекта (реконструированного, возведенного, отремонтированного), планировочная организация, сети обеспечения инженерного и технического характера. В такой схеме должна стоять подпись стороны, которая проводит строительные работы, заказчика и застройщика, осуществляющего строительство (реконструкцию, ремонт) на базе соглашения.
• Заключение Госстройнадзора (если это требуется) о соответствии сооружения (восстановленного, построенного или отремонтированного) требованиям проекта или нормам техрегламента.
• Сведения об объекте капстроительства, инженерных и технических сетях, а также копии разделов проекта и результатов инженерных изысканий. Эта документация должна передаваться безвозмездно.
• Акт приема объекта капстроительства (если речь идет о возведении, реконструкции или капремонте объекта по договору).
• Бумагу, подтверждающую соответствие готового сооружения требованию техрегламента. Она должна подписываться лицом, которое осуществляет строительные работы. Четкой формы заполнения законодательством не предусмотрено.
• Бумагу, подтверждающую соответствие характеристик возведенного (отремонтированного, восстановленного) объекта капстроительства проекту. Документ подписывается лицом, которое выполняет работы (форма не устанавливается).
• Бумаги, подтверждающие соответствие техусловиям с подписью представителей компаний, которые производят эксплуатацию инженерных и технических сетей (если они имеют место).

  Как подать заявление для получения ГПЗУ на сайте Госуслуг?

Какие проверки и экспертизы проводятся?

Перед итоговой проверкой требуется проведения комплекс работ:

• Испытания оборудования, а также отдельных систем. Такие мероприятия завершаются проверкой основного и дополнительного оборудования.
• Выполнение пробного пуска.
• Составление акта приемки (требуется при осуществлении работ по договору).

В процессе строительных работ и монтажа сооружений должны организовываться промежуточные приемки оборудования и элементов конструкции здания (в том числе скрытых работ).

Функциональные и персональные испытания тех или иных систем сооружения проводятся с привлечением заказчика после завершения работ.

Если в процессе работ были допущены недоделки или найдены дефекты, они устраняются монтажной или строительной компанией, а также заводом-изготовителем до комплексной проверки.

https://www.youtube.com/watch?v=ZfPZQIZi0uY

Пробный пуск организуется до комплексного оборудования. Целью такой работы является проверка технологических схем, работы оборудования и определения уровня безопасности эксплуатации объекта. Что касается комплексного опробования, оно проводится во время итоговой проверки.

Здесь подразумевается проверка работы агрегатов и дополнительных сетей в комплексе и под нагрузкой. Комплексная проверка считается успешной, если основное оборудование проработало без сбоев в течение 3-х суток с номинальными параметрами и нагрузкой.

Для тепловых сетей и ЛЭП этот период составляет 24 часа.

Стоит отметить, что при проведении итоговых проверок сотрудники Госстройнадзора должны проверить справки других органов госнадзора и контроля, а также структур, которые будут поставлять коммунальные услуги, о подключении коммуникаций к сооружению на постоянной основе, о принятии здания в обслуживание и выполнения техусловий по подключению.

Могут ли отказать в выдаче разрешения на ввод?

Орган, который отказал в оформлении разрешения на ввод, должен разъяснить свою позицию и указать мотивированные причины отказа. К таковым можно отнести:

• Отсутствие полного пакета документов, которые требуются по законодательству для получения разрешения.
• Отступление здания (отремонтированного, построенного, реконструированного) от установленных параметров. Это требование не касается ИЖС.
• Отступление от действующих предписаний ГПЗУ или требований, которые содержатся в разрешении на строительство.
• Невыполнение уполномоченным лицом обязательства передачи информации по площади, высоте, этажности сетях технического и инженерного обеспечения.

Причиной для отказа может послужить отсутствие копий разделов проекта, инженерных изысканий, планировочной схемы надела, а также другой информации, которая должна быть передана по требованиям законодательства.

(0 0,00 из 5)
Для того чтобы оценить запись, вы должны быть зарегистрированным пользователем сайта. Загрузка…

Видео:Ввод объекта в эксплуатацию (15 марта 2019)Скачать

Цель проведения и оформление акта ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства в РФ

Бизнес юрист > Бухгалтерский учет > Первичные документы > Акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства: описание

Многие здания в РФ рассматриваются как предмет потенциальной опасности не только для их владельцев, но и для сторонних лиц. Именно по этой причине к вводу подобных объектов в эксплуатацию предъявляются серьезные, регламентированные на законодательном уровне требования. Подробней именно о них, принципах проведения процедуры и ее особенностях пойдет речь сегодня.

Окс и его ввод в эксплуатацию в рф

Объект капитального строительства (ОКС) – это типовая постройка в градостроительном деле, которая возводится на конкретном месте на долгий период времени. Под этим термином понимаются обычные здания, сооружения, строения и их недостроенные вариации, за исключением киосков и других временных построек.

Все, что связано с ОКС, четко регламентируется законодательством РФ. Основными регуляторами в этом направлении являются:

• Градостроительный Кодекс РФ
• Строительные нормы и правила (СНиП)
• Региональные акты по градостроительству, вступившие в законную силу

Объект строительства

Реализуя или желая реализовать ввод в эксплуатацию любого объекта строительства, важно тщательно изучить отмеченные нормативно-правовые документы и беспрекословно следовать их положениям в процессе проведения соответствующих процедур.

В противном случае законность ввода и оформления сопутствующих ему бумаг будет поставлена под очень большой вопрос.

В настоящей статье все законодательные нормы предельно обобщены и используются исключительно для ознакомления читателей с резюмированной темой.

Итак, ввод в эксплуатацию ОКС – очень ответственная и важная процедура в градостроительном деле. Под ней понимаются мероприятия, осуществляемые после окончания всех строительных работ для официального оформления возможности использования возведенной постройки. Рассмотреть и понять порядок ввода ОКС в эксплуатацию предельно просто, так как он четко регламентирован на законодательном уровне.

https://www.youtube.com/watch?v=QtoWO6_N4VI

В типовом случае процедура реализуется в 5 этапов:

1. Принятие построенного объекта заказчиком.
2. Проверка возведенной постройки и ее отдельных помещений на соблюдение СНиП с оформлением соответствующих заключений экспертов.
3. Техническая инвентаризация.
4. Получение разрешения на эксплуатацию ЭКС в полномочных госструктурах.
5. Проведение регистрационных процедур по узакониванию прав собственности.

Отмеченный порядок предельно обобщен, но полностью отражает принципы ввода в эксплуатацию любого ОКС в РФ. Разобраться с каждым этапом процедуры можно в короткие сроки посредством изучения соответствующих законодательных актов.

При отсутствии желания штудировать законодательную базу желательно не рисковать проведением ввода наобум и обратиться за помощью к юристу по градостроительным делам. Специалист всегда проконсультирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам и поможет реализовать необходимые процедуры в соответствии со всеми законодательными нормами и правилами.

Когда разрешение на ввод объекта в эксплуатацию может быть не выдано

Разрешение на использование ОКС является своеобразной ступенью между оформлением промежуточной документации на постройки и получением акта ввода таковых в эксплуатацию, а также оформлением соответствующих прав собственности.

Отказ в выдаче разрешительной бумаги делает невозможным собственникам объекта на законных основаниях пользоваться им и не позволяет осуществить процесс получения правоустанавливающих документов.

Именно поэтому получить отказное письмо боятся все владельцы построек, вводящие таковые в эксплуатацию.

Комиссия по оценке

К сожалению, полномочные госструктуры работают не всегда в рамках своих полномочий и нередко отказывают в выдаче соответствующих разрешений как обычным гражданам, так и ИП, организациям.

Цель здесь одна и она зачастую коррупционная. Чтобы не попасться на удочку недобросовестных представителей госструктур, важно знать законные основания на отказ в выдаче разрешительной документации.

На данный момент к ним относят:

• Несоответствие рассматриваемого объекта общепринятым СНиП.
• Допуск нарушений в оформлении технической документации (например, ее содержание не совпадает со сведениями из проекта).
• Отсутствие необходимых документов у владельца постройки.
• Игнорирование с его стороны законодательно установленных норм процедуры.

При ином обосновании отказа в выдаче разрешения заявителю следует защищать свои права и интересы в вышестоящих инстанциях. Как правило, обращаются к начальству нарушающих закон представителей госструктур. Если же эффекта от подобной меры нет, то защита прав переносится в стены прокуратуры или суда. Какой вариант удобней и надежней – каждый решит самостоятельно.

Вся важная информация о заполнении акта

После оформления технических документов на ОКС, проведения необходимых экспертиз, и получения разрешительной документации у полномочных госструктур остается реализовать две важные процедуры:

Как правило, акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства оформляют заказчик такового и исполнитель (застройщик). Все мероприятия по составлению документа берет на себя заказчик, так как он более заинтересован в проведении процедуры.

Унифицированной формы у данного акта нет, поэтому сформировать его структуру и заполнить ее можно в свободном режиме. Главное – чтобы акт ввода содержал:

• информацию о самом ОКС и прилагаемых к нему территорий
• сведения обо всех участниках его возведения и заказчике
• описание проведенных строительных работ и их стоимости
• бухгалтерские проводки и их обобщение относительно трат на возведение вводимой в
• эксплуатацию постройки
• подписи заказчика и исполнителя
• дату составления и подписания документа
• список с полным перечнем прилагаемых к нему бумаг

Скачать образец документа можно здесь:

Скачать образец акта ввода в эксплуатацию [45.00 KB]

Отметим, что ранее унификация форм подобных актов была установлена законом, но позже упразднилась. На практике же граждане и организации до сих пор используют общие виды бланков при вводе построек в эксплуатацию. Основными из них по праву считаются:

• Форма КС-11 (при работе с обычным объектом, не отличающимся масштабностью или значением для государства)
• Форма КС-14 (если работала специальная комиссия по приемке и оценке объекта)

Оформление акта ввода в эксплуатацию любой постройки желательно доверить профессиональному юристу. Подобный подход позволит избежать заказчикам и исполнителям объектов лишней траты времени, а также будет способствовать полной законности реализуемой процедуры.

https://www.youtube.com/watch?v=sy2G0_MKhk4

В принципе, особых сложностей во вводе в эксплуатацию строительных объектов на территории России нет. Главное в этой процедуре – соблюсти все законодательные нормы и придерживаться рассмотренного выше порядка. Надеемся, представленный материал помог с ним разобраться всем читателям нашего ресурса.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

📹 Видео

Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства? Максим ПучковСкачать

Ввод в эксплуатацию недвижимости с 2016г в КазахстанеСкачать

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮСкачать

Прикрепление акта ввода в эксплуатацию на примере г. ШахтинскСкачать

Акт допуск электроустановки в эксплуатациюСкачать

Сложные вопросы ввода в эксплуатацию объекта капитального строительстваСкачать

Ввод нового дома в эксплуатациюСкачать

Правила сдачи объектов в эксплуатацию могут ужесточить в КазахстанеСкачать

Необходимые документы для заказа акта приемки (ввода) объекта в эксплуатацию в городе АстанеСкачать

Получение разрешения на ввод в эксплуатациюСкачать

РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО. ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮСкачать

Составление акта ввода в эксплуатацию приборов учетаСкачать

Видео урок № 29. Подготовка документов к сдаче объекта в эксплуатацию. Часть I.Скачать

Ввожу дом в эксплуатацию. часть 2. акт сдачи-приемки.Скачать

Сложные вопросы ввода в эксплуатацию объекта капитального строительстваСкачать